普遍定期审议概述.PDFVIP

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普遍定期审议概述.PDF

n0. 4 2011 普遍定期审议 THE DANISH INSTITUTE FOR HUMAN RIGHTS www.HUMANRIGHTS.DK 概述 作者: Anette Faye Jacobsen ISBN 978-87-91836-49-7 丹麦人权研究所 1. 普遍定期审议 (UPR) – 概述 4 什么是普遍定期审议? 4 人权理事会背景下的普遍定期审议 (UPR) 4 特别程序 5 工作组形式以及人权理事会全会形式的UPR会议 6 何时何地进行 6 UPR 是基于哪些联合国规范性文件的 7 UPR 的地位 7 UPR 的优势和面临的威胁 7 UPR 该如何运作? 8 潜力与威胁 10 谁应当参与? 11 优势与弱点 12 利益相关方的作用与任务 12 成员国政府 12 国家人权机构与国家人权机构国际协调委员会 13 公民社会组织(非政府组织) 14 人权高级专员办公室(OHCHR) 15 2. 与普遍定期审议有关的主要联合国文件 17 确定建立 UPR 制度的决议 17 详细说明 UPR 程序的文件 18 3. 普遍定期审议 (UPR) 信息网站指南 22 page 3 普遍定期审议 概述 1. 普遍定期审议 - 概述 本概述对普遍定期审议 Universal Periodic Review (UPR) 的运作做了描述,目标群体是从事人权工作的专业人士及 人权活动家。因而本文主要介绍该制度的结构以及主要角色。本文也希望大致介绍一下目前仍在形成发展过程中的该机 制的一些潜力、面临的挑战和威胁。 本文在末尾部分以词汇表的形式对一些缩略语作了解释。 本文所谈及的正式文件也以专门的一个部分(联合国主要文件)列出,并作了简要的注解。 普遍定期审议到底是什么呢? 该制度的运作始于 2008 年。这是有史以来第一个普遍制的人权机制,所有联合国成员国的人权水平和人权表现都在同 一机制下逐一、平等地接受审查。 page 5 普遍定期审议 概述 人权理事会背景下的普遍定期审议 普遍定期审议制度是在人权理事会下所建立的,而现在的人权理事会是在2006年建立,它取代了过去的人权事务委员 会。 人权理事会有47个委员,他们是从联合国的成员国中选出,任期是三年,选举考虑到区域分布的因素,各区域的代表情 况如表1所示。 表1:人权理事会成员国的区域分布情况 非洲国家 13 亚洲国家 13 东欧国家(EEG) 6 拉丁美洲及加勒比海国家(GRULAC) 8 西欧北美澳大利亚及新西兰 (WEOG) 7 人权理事会成员总数

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