幼托整合政策对教保员格与证照影响之探讨.PDFVIP

專 論 幼托整合政策對教保㆟員㈾格與證照影響之探討 段慧瑩／國立台北護理㈻院師㈾培育㆗心副教授兼主任 ㆒、緒論 服務人員及保母人員（第二條）。於第三章 之第十三條至第三十一條，專門規範有關「 攸關幼托整合法制規範的的兒童教育及 教保機構組織、教保人員與其他人員資格及 照顧法（草案）正式於2007年1月24日由教育 權益」。首先明列：教保機構應進用具教保 部擬訂送行政院審議（教育部，2007a），待 人員資格者，從事教保服務（第十三條）。 立法機構通過後，預計98年年1月1日起正式 違反者，得處以教保機構負責人新臺幣六 213 , 生效實施。該法案對於目前任職於全國4 千元以上三萬元以下之罰鍰，並命其限期改 所托兒所、3,351所幼稚園（內政部兒童局， 善，最嚴重時可以廢止設立許可之處分（第 2006；教育部，2006a），以及從未列入法規 五十五條）。不具教保資格在教保機構從事 管理的居家式照顧一併列入規範。包括園 教保服務者，以及教保機構常見的借資格給 長、主任、教師、教保員、助理教保員、課 機構掛人頭的現象，這些行為人都處以新臺 後照顧服務人員及保母人員等教保人員，最 幣六千元、三萬元至十五萬元以下不等罰 關心的議題，不外乎資格證照與福利是否更 鍰，並得按次處罰（第五十三、第五十四 被保障？而每年培育近2,000名幼教師資的各 條）。 大學師資培育機構所面臨的挑戰則是新制下 有關約束教保機構應提供教保人員權益 的畢業生具備什麼資格？未來生涯發展進程 部分則在第十四條：為提升兒童教保服務品 有哪些？本文旨從「人員」的角度，分析幼 質，教保機構應建立教保人員參與教保服務 托整合過度階段與之後的影響探討，包括： 及員工權益重要事務決策之機制。各級政府 整合後多元與複雜的資歷認證之困境、一園 應協助教保人員成立各級教保人員組織，並 兩制三級化（一個幼兒園內有教師與教保人 協助其訂定教保人員工作倫理守則。以及第 員兩種資格證照制度，教師、教保員、助理 十五條：教保機構應提供教保人員下列資 教保員三種層級）對教保人員生涯發展的 訊：一、人事規章及相關工作權益。 二、教 挑戰，以及綜合建議教保人員培育機構轉型