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重庆市劳动力供给变动及影响因素分析 一、劳动力资源总量及劳动力供给变动情况 2009 年，根据1%人口抽样调查资料测算，我市劳动力资源总量 为2307.61 万人，比2000 年的2146.02 万人增加了 161.59 万人；占 常住人口总量的比重由2000 年的75.3%增加到2009 年的80.7%，增 加了5.4 个百分点。 2000-2009 年期间，我市城镇化率以平均每年1.78 个百分点的速 度快速提升，高等学校持续扩招，覆盖城镇地区的社会保障体系逐步 完善，并开始建立农村社会保障体系，使得部分劳动力资源人口失去 就业愿望，退出劳动力市场，从而导致劳动参与率下降。2009 年全 市劳动参与率比2000 年下降了6.8 个百分点。 劳动参与率的下降意味着我市在劳动力资源总量呈上升态势的 情况下，劳动力人口减少。2009 年我市劳动力人口比 2000 年减少 27.34 万人，占常住人口的比重比2000 年下降1.2 个百分点。 从下图可以看到，我市常住人口在2000 年-2005 年呈下降趋势， 2005 年以后随着经济社会的快速发展，城镇化率不断提高，我市的 人口生态环境和人口承载力有了明显改善，市场和机遇对外来人口的 吸引力不断增强，出现了近年的外出市外人口增长趋势减缓、外来人 口增长加快的趋势，使常住人口稳步增加。劳动力资源人口2000 年 以来持续增长，但劳动力人口在2000 年-2006 年不断下降，2007 年 开始有所回升，到2009 年仍没达到2000 年水平。 1 重庆市2000 年以来劳动力资源结构 单位：万人 3000 2500 2000 1500 2000年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 常住人口 劳动力资源 劳动力 资料来源：根据第五次人口普查及近年1%人口抽样调查资料推算。 在就业方面，随着社会经济的发展和新增就业岗位的不断增加， 我市劳动力的就业率有所上升，失业率有所下降。以城镇地区为例， 2009 年城镇地区失业率比2000 年降低了2.5 个百分点。 二、劳动力供给的影响因素分析 劳动力供给是劳动者主体进行提供劳动时间决策的结果。在劳动 者进行决策时，决策主体一般面临两种选择：其一是劳动参与决策， 即是否进入劳动力市场寻求有酬劳动；其二是劳动时间决策，即在个 人可支配时间中，闲暇与劳动时间的选择。影响劳动力决策的因素很 多，其中决定劳动力供给的首要因素是一定时期的人口数量，这个因 素构成了劳动力供给规模的基础。其次是劳动适龄人口的经济活动参 与率，即扣除了无就业意愿(包括学生、现役军人等无就业意愿人员) 后的劳动适龄人口与全部劳动适龄人口之比。在总人口规模和劳动年 龄人口比重相对稳定的情况下，劳动参与率在很大程度上决定了最终 2 的劳动力实际供给量。再次，收入的多少、工资率的高低、税收等都 对劳动力供给决策产生作用。 （一）人口总量决定劳动力数量的大小 总人口规模的大小，是决定劳动力供给的基础。人口规模越大， 意味着提供的劳动力规模潜力越大，反之，则越小。上图显示，我市 劳动力规模与常住人口规模的变动趋势大致一致：2000 年以来劳动 力人口与常住人口均逐年减少，2005 年-2007 年间两者分别开始逐步 回升，但到2009 年两者的数量都未达到2000 年水平。从劳动力人口 占常住人口的比重看，近9 年来这一比重均保持在60%左右，比重基 本稳定。 重庆市2000 年以来劳动力人口占常住人口的比重