江苏级节能减排建筑节能和建筑产业现代化专项引导资金管理.pdfVIP

附件 江苏省省级节能减排（建筑节能和建筑产业现代化） 专项引导资金管理办法 第一章 总则 第一条 为推动全省建筑节能、绿色建筑和建筑产业现 代化发展，规范和加强省级节能减排（建筑节能和建筑产业 现代化）专项引导资金 （以下简称“专项资金” ）的使用管理， 提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《江苏 省省级财政专项资金管理办法》（省政府令第 63 号）、《江苏 省建筑节能管理办法》（省政府令第 59 号）、《江苏省绿色建 筑发展条例》（省人大常委会公告第 23 号）、《省政府关于加 快推进建筑产业现代化 促进建筑产业转型升级的意见》（苏 政发〔2014〕111 号）等法律、法规和有关规定，制定本办 法。 第二条 本办法所称专项资金，是指由省级财政预算安 排，专项用于支持我省建筑节能、绿色建筑项目建设，以及 推进建筑产业现代化技术和产品普及应用的资金。 第三条 专项资金实行项目管理，遵循“科学规划、政府 引导、规范运作”的原则，按照自主申报、逐级审核、省级择 优的程序 ，主要采取以奖代补的方式实施。 1 第二章 职责划分 第四条 专项资金按照“分级管理、各负其责、相互配合” 的原则，划分省级和市县、财政部门和住房城乡建设部门的 监管职责，在申报、评审、执行、监督、评价等各环节做到 职责分明、责任清晰。对省属单位申报的专项资金项目，由 省住房城乡建设厅承担本办法规定的行政监管职责。 第五条 省财政厅主要负责 ： （一）制定资金管理办法 ，研究专项资金扶持政策； （二）专项资金年度预算编制和省级预算执行； （三）参与制定年度项目申报指南； （四）会同省住房城乡建设厅对申报项目是否合规进行 形式审查； （五）审定省住房城乡建设厅拟定的项目评审方案； （六）会同省住房城乡建设厅确定专项资金支持额度； （七）负责公开专项资金目录，参与专项资金执行情况 监督检查； （八）组织开展专项资金绩效评价 ； （九）法律、法规、规章等规定的其他职责。 第六条 省住房城乡建设厅主要负责： （一）制定建筑节能、绿色建筑和建筑产业现代化发展 规划、年度工作计划； 2 （二）设立专项资金绩效目标，制定项目管理流程； （三 ）会同省财政厅编制项目年度实施计划和申报指 南 ； （四 ）对申报项目合规性、可行性进行审查，编制评审 方案，组织专家开展项目评审论证，提出立项建议； （五 ）负责项目执行管理，包括专项资金管理中涉及到 的政府信息公开事项 ，监管项目总体执行情况，组织开展项 目监督检查，对重大项目组织省级验收，对省本级项目进行 直接监管，包括签订项目合同、验收评估、资金拨付申请等 ； （六）根据绩效目标对项目进行绩效自评价 ，向省财政 厅提交绩效评价报告、年度工作总结、项目验收报告等 ； （七 ）法律、法规、规章等规定的其他职责。 第七条 市、县 （市）财政部门主要负责： （一）根据年度项目申报指南和相关规定，配合当地住 房城乡建设部门做好项目申报工作，负责审核项目补助对 象、补助标准、补助资金预算的合规性，审核项目投资来源 及资金使用的合理性 ； （二）预算执行管理，按照国库集中支付的相关规定、 政府采购要求及建设进度等拨付、结算专项资金 ； （三）配合当地住房城乡建设部门对项目进行结算、决 算及考核验收； （四）法律、法规、规章等规定的其他职责。 第八条 市、县（市）住房城乡建设主管部门主要负责： 3 （一 ）根据年度项目申报指南和相关规定，会同当地财 政部门组织项目申报 ，负责审核项目的真实性、必要性、可 行性 ； （二 ）项目执行管理，包括政府采购、跟踪检查、项目 验收、财务管理、会计核算等 ，并及时向同级财政部门和上 级主