江门水利水电参建单位诚信执业年综合考评办法-江门水务局.docVIP

江门市水利水电参建单位诚信执业 年度综合考评办法 （试行） 第一章 总则 第一条 为了推动江门市水利水电工程建设市场诚信体系建设，更好地贯彻执行《江门市水利水电工程参建单位诚信执业管理暂行办法》（试行），实现依法经营，加强行业自律，营造诚实守信、失信必惩的水利水电建设市场的诚信环境，特制定本办法。 第二条 本办法适用于持有我市水利水电协会印制的《诚信手册》的水利水电工程参建单位。 第三条 综合考评的原则是以服务企业为宗旨，坚持以不盈利为目的，对申请考评企业作出客观、科学、公平、公正的评价。 第四条 综合考评的依据 （一）全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、国务院国有资产监督管理委员会《关于印发〈商会协会行业信用建设工作指导意见〉的通知》（整规办发〔2005〕29号）； （二）全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、国务院国有资产监督管理委员会行业协会联系办公室《关于加强行业信用评价试点管理工作的通知》（整规办发〔2007〕3号）； （三）建设部《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》（建市〔2005〕138号）； （四）中央治理商业贿赂领导小组《关于深入推进治理商业贿赂专项工作的意见》； （五）江门市治理商业贿赂专项工作领导小组《关于进一步推进全市非公有制企业治理商业贿赂专项工作的意见》； （六）国家有关法律法规和工程建设现行有关标准、规程、规范等； （七）各级水行政主管部门制定并颁布的企业诚信建设的有关规定。 第五条 综合考评的内容是，对在江门市从事水利水电建设企业的守法、守信、守德等进行综合评价，主要包括遵守法律、法规和规章，社会责任，企业形象等内容。企业申报综合考评资料以申报考评的上一年度的为准。 第六条 评定参建单位诚信级别分为AAA、AA、A、B、C五级。其中AAA级表示企业单位诚信很好；AA级表示企业诚信好；A级表示企业诚信较好；B级表示企业诚信一般；C级表示企业诚信差。 第二章 考评内容 第七条 遵守法律、法规和规章 （一）参建单位是否依法签订合同，履行合同约定； （二）参建单位在我市从事水利水电工程建设或水利水电信息化建设过程中是否遵守国内有关法律、法规和规程、规范、准则，符合强制性标准； （三）注册执业人员是否按国内现行规定从事执业工作； （四）参建单位是否按国家规定的收费标准收费； （五）参建单位是否执行国家的建设方针政策法规和基本建设程序。 第八条 社会责任 （一）在考评年度内各项工程验收是否符合标准，有无返工或侵权违规行为； （二）是否和谐共建、真诚服务，及时解决有关建设过程中的相关问题，团结合作，使各方满意。 第九条 企业形象 （一）是否有认可的质量安全管理体系，运行良好，管理有序，诚信执业； （二）是否精心勘察、精心设计、精心监理、精心施工，无安全质量责任事故和责任索赔事件； （三）是否有获各级政府或行业授予科技进步奖、优秀工程勘察设计奖、优质工程奖、优秀企业奖和获得工商、税务、银行、质检等部门颁发先进荣誉称号。 第十条 分级标准 总得分在90～100分（含90分）的单位，为诚信AAA级单位；总得分在80～90分（含80分）的单位，为诚信AA级单位；总得分在70～80分（含70分）的单位，为诚信A级单位；总得分在60～70分（含60分）的单位为诚信B级单位；总得分在60分以下的单位为诚信C级单位。 第三章 考评程序 第十一条 考评方法 年度综合考评以得分制作为评分办法，考评周期为上年度1月1日至12月31日，满分值为100分，具体分值计算为：在各级水行政主管部门及其委托的机构通过日常监督检查、专项检查、受理群众投诉举报等途径，查实参建单位有违法违规行为的，根据《江门市水利水电工程建设市场不良行为记录扣分表》（见附表1～4）的扣分值，对违法违规单位进行扣分。对于持有我市水利水电协会印制的《诚信手册》，但没有承接到工程项目的水利水电工程参建单位，其单位诚信等级保持上一年度评定的等级。 参建单位的不良行为应经过下列法律文书或其他文件之一认定： （一）已生效的判决书或裁决书； （二）已生效的行政处罚决定书； （三）水行政主管部门及其委托的机构、其他执法机构签发的责令整改通知书及通报批评； （四）经有关职能部门或机构查证，并作出处理决定或裁定的文书。 第十二条 考评时间 年度综合考评时间为每年3月1日至4月30日，如遇特殊情况将在江门市水利局网站上另行通知。 第十三条 考评申报 各参建单位应根据当年的年度综合考评通知进行年度综合考评申报，填写年度综合考评申报表（见附表5），提交《诚信手册》，交验《营业执照》副本、《资质证书》、《安全生产许可证》（仅施工企业提供）原