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加强铁路运输房建设备管理质量的探讨.pdf
铁道技术监督 第 43卷 第 l0期
划。例如,某偏远站区一处房屋为土胚墙,机瓦屋
2 铁路房建设备管理工作中存在的问题
面结构,由于长期无人使用,屋面局部漏雨,在设
早期对铁路房建设备的管理依托于原铁道部工 备春检过程中评定为二级房屋,大维修计划上报过
务局,后来成立了单独的房建管理处,对房建设备 程中考虑到该房屋长期无人使用,没有及时采取修
进行管理。目前,铁路房建设备的管理模式为 :铁 缮或封存措施。一段时间后该房屋病害加重,墙体
路总公司运输局房建处是铁路运输房建设备管理的 出现不同程度裂缝,门窗破损严重,再次检查时评
业务主管和监督部门,铁路局土地房产管理处是铁 定为三级房屋,从而增加了整治成本。
路局房建设备的主管部门,各铁路局建筑段是铁路 2.2 基础管理工作不完善
房建设备的具体责任单位,负责房建设备的大修、 对房建设备的增加、减少、变动情况掌握不及
改建、设备正常功能的维护,负责对房建设备的安 时,造成技术账与实物不一致,技术账与财务账卡
全使用和管理,定期对房建设备进行安全检查和维 不相符。在现有的管理模式中,具体记录设备数量
护,使房建设备能够正常使用,并做好房建设备的 及状态的是设备管理单位的台账工,负责实物技术
归档管理和资产辅助管理工作。 管理的直接责任人是单位的技术人员,管理人员之
一 直以来铁路房建部门按照 《铁路运输房建设 间缺乏及时的沟通,造成账物不符。
备大修维修规则》相关要求,坚持 安“全第一、预防 有些房建设备没有及时建立图片库、绘制平面
为主、周期修和状态修相结合”的原则,努力抓好房 图;有些房建设备虽然建立了图片库、绘制了平面
建设备的春秋检、防洪、防寒等工作,对设备的病害 图,但是资料不完整,也没有及时修订,与实际出
通过大维修进行处理。对房屋、土地、给水等资产进 人较大,没有实用价值。尤其是新接收的高铁房建
行周期性清查,确保房建设备的质量及安全使用。近 设备,基础资料尚有欠缺,有待及时完善。
年来,铁路房建设备管理在铁路系统管理体制改革的 对于各种检查情况,有的没有建立问题库,或
大背景下,由于与之相关的配套政策的变化,使铁路 者问题库记录不详实、描述不清。例如,在某次检
房建设备管理模式也在发生变化,管理效率受到影 查中发现防护设备有病害,描述中千篇一律地是防
响,相关措施落实不到位,具体工作出现一些问题。 护墙破损,整治方案都是整修、补砌。详细的描述
2.1 对房建设备状况掌握不准确 应包括什么地方破损,什么原因造成的破损,破损
对于房建设备的日常检查、季节性检查,部分流 面积是多少,破损造成什么影响,用不用新砌,是
于形式,不能及时发现设备病害,使病害加重,造成 否局部修补即可。
维修成本加大。例如,在个别房屋设备的检查过程中, 对新接收、已拆除的房建设备资产,处置手续
看到墙体开裂,只记录墙体开裂,检查墙体,没有对 办理不及时。对新接收的房建设备,有的因竣工资
该房屋给排水、附近建筑物及周边情况进行系统的查 料不完善,验收中提出的问题施工单位处理不及时,
勘,深入分析开裂原因。这种只记录表面情况,缺乏 造成无法接收。在过了施工保修期后,房建部门又
深层次分析研究的检查,导致设备病害进一步发展。 不能正常维护,导致设备病害得
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