“两区引领两化”战略下肇庆新区新型城市化发展的对策研究.docVIP

精品论文 参考文献 “两区引领两化”战略下肇庆新区新型城市化发展的对策研究 （肇庆市城市规划设计院，广东 肇庆 526040） 【摘要】“两区引领两化”是引导肇庆市未来发展的重大战略，坚持走新型工业化、新型城市化齐头并进新道路。肇庆新区是肇庆市区位交通最优、资源要素最活跃的“两区”之一，是对外联系的主要门户和交通枢纽，是引领全市新型城市化进程、建设枢纽门户城市的主要平台。本文在分析肇庆新区实现未来城市功能的优劣势基础上，深入探讨肇庆新区实现引领全市新型城市化的对策。 【关键词】肇庆新区；两区引领两化；新型城市化 1 肇庆市“两区引领两化”发展战略 2011年肇庆市第十一次党代会开创性提出了“两区引领两化”发展战略，以肇庆高新区引领全市新型工业化、以肇庆新区引领全市新型城市化，把“两区”作为未来发展的两大战略重点，“两化”作为未来发展的两大战略任务[1]，并通过实施“四引领四推进”实现肇庆高新区引领新型工业化、通过实施“四引领四提升”实现肇庆新区引领新型城市化。2013 年，市委、市政府将“两区引领两化”战略作为建设“珠三角连接大西南枢纽门户城市”的实现路径，也是肇庆今后5到10年，乃至更长时间的核心战略。 “两区引领两化”发展战略的主要内涵：“两区”是现阶段肇庆实现“两化”的标杆、“两化”是现阶段肇庆走向现代化的主要任务[2]。以肇庆高新区引领全市新型工业化是以肇庆高新区成为国家级高新区为起点，以科技创新为动力，把高新区打造成为现代科技工业城，积极探索推进产城融合、“一区多园”发展模式，全面激发其带动效应和对周边区域的辐射能力，引领全市新型工业化发展。以肇庆新区引领新型城市化是以肇庆新区为主体，融合周边区域，按照“三年打基础，八年见新城，二十年大发展”的目标要求，贯彻低碳、绿色、集约、高效的发展理念，加快将肇庆新区建设成为“广东探索新型城镇化进程的先行区和试验区”，推动中心城区东拓，引领全市新型城镇化进程。 2 肇庆新区交通区位特征及其发展优势 肇庆新区位于???东省肇庆市中东部，处于广佛肇一小时经济圈几何中心，是引领肇庆市新型城市化发展的主战场，是珠三角联通东盟经济区以及大西南的重要交通节点，是广东中西部正在崛起的具有较大开发潜力和支撑引领作用的新兴增长极。 2.1 地理位置及区位发展优势 肇庆新区位于“肇庆中心区域”地理中心，距离端州城区，高要、四会市区、大旺片区均在半小时车程内，将改变原端州区作为城区综合服务中心偏于一隅的状况。同时，肇庆新区陆路距广州仅60公里，水路距香港120海里，与新白云机场30分钟可达，顺应广佛经济流向，经济区位及其优越。 2.2对外交通优势 肇庆新区集中了大量区域型重大交通基础设施，如南广高速铁路、贵广高速铁路、广佛肇城际轻轨、三茂铁路、广佛肇高速公路、珠三角外环高速公路、肇庆新港等等。未来肇庆水、铁、陆路大通道全部集中于肇庆新区，是大西南面向珠三角经济核心区的资源出口，珠三角面向大西南的区域枢纽价值中心。 2.3生态环境优势 肇庆新区生态环境优越，为山水所围，区内水网交错，鱼塘密布，自然环境得天独厚，景观资源极其丰富。除国家4A景区鼎湖山自然保护区外，还有葫芦山风景区、栏柯山自然保护区、九龙湖森林公园、砚洲岛等景观资源，有很大的潜在价值，为肇庆新区创新发展模式，探索后发地区的跨越式发展道路提供了条件。 2.4城市功能优势 总体围绕建设成为“国家低碳绿色发展示范区、珠三角健康宜居理想城市和肇庆市行政文化中心”的定位要求，通过全面整合区位、交通、生态等方面优势，着力打造及培育节能环保、休闲养生、文化创意、商贸会展、科教服务等产业集群。强化以综合城市服务功能为主的核心功能区，以采用低碳技术及现代化智能管理，面向粤港澳提供高端特色生活空间为主的健康宜居区，以信息化、智能化管理创建水铁陆路联运枢纽及现代化无水港区为主的临港物流区，把肇庆新区建设成为“广东探索新型城市化进程的先行区和试验区”。 3 肇庆新区未来城市发展的问题与局限分析 3.1交通分割 肇庆新区交通资源大量集聚，在创造交通区位优势的同时，造成对用地的分割严重，如广佛肇城际轨道，南广、贵广高速铁路均穿城而过，造成用地的破碎化。如何合理利用区域交通资源，合理集约利用空间，形成整体开发，最小化过境交通造成的干扰是肇庆新区新型城市化发展进程的重点和难点。 3.2环境敏感 肇庆新区周边生态条件优越，基地内自然环境优良