跨越的碰撞_飞跃的构想_构建虚拟政府_信息技术与制度创新_评析.docxVIP

跨越的碰撞，飞跃的构想——《构建虚拟政府：信息技术与制度创新》评析与制度创新》一书的内容结构及作者简·芳汀（JaneE.Fountain）的研究领域和成就；架以及该书所产生的重要影响和启示性作用作了评述；阐述了笔者受该书启示产生的信息技术的本质属性，信息技术通过改变信息存储和传递方式，造就了一种新的基础息技术在现有政府体制下的工具性应用，而是在新的社会基础之上进行的政府管理体信息社会；信息化授、哈佛大学国度的基础上，对韦伯式官僚体系和虚拟官僚体系构成因素进行了详细的对比式分析，撇开信息技术的内容，仅，现任麻省大学拟政府：信息技数字政府，将无法利用信息处理、传播方式和决策过程，使其成为美国的、带有战略高度的观点提示人们：不要忽视组织制度对技术应用与实施的影响。看过之后的感觉就好像是在其赢得了国际声子政务发展规划的传统、文化和历史毋庸置疑会影响到信息技术在政府学术篇于春永吉林省机构编制委员会办公室研究室摘要:介绍了《构建虚拟政府：信息技术对书中提出的观点、概念和理论框大胆构想：应超越工具视角来反思性社会状态，电子政务建设不是信制的根本性改革。关键词：电子政务；电子政府；虚拟政府；简·芳汀（JaneE.Fountain）博士学肯尼迪政府学院公共政策专业的教家数字政府研究中心的创始人和主任（UniversityofMassachusetts,UMASS）究中心主任。她主要研究制度、全球信治理三者之间的相互作用。《构建虚术与制度创新》（BuildingtheVirtualSTechnologyandInstitutionalChange）是知名学术杂志《选择》评为“2002年杰这部著作不仅在美国产生了巨大影响数字政府领域的顶尖学者，同时也为誉，其学术观点受到了很多国家政府部笔者在编制《吉林省机构编制部门电（2011—2015年）》时，从这部著作中与政务工作如何有效结合的普遍规律。表面看该书被分为两个部分，第一是技术执行，第二部分集中在实践层面的每一章自成体系，都能给人们以非常吉林长春130021曾是美国哈佛大丰富的联想，如第4章“官僚制度”在系统介绍官僚制国家数字政府研就如何开展政府工作，同样具有非常大的启示性作用。息和传播技术、该书有一个独特的观点：在当前的组织结构上构建tate:Information等方面变革所导致的巨大、潜在好处。相反，在当前组她的代表作，被织结构上兴建的数字系统，将进一步巩固包括缺陷在内出学术著作”。的现状，明显增加组织变化的难度和成本。这一独特门的高度重视。说中国的电子政务建设一样，很亲切，也很契合。中国汲取了信息技术中的使用，作为一名承担着政府机构改革与管理任务的编制工作者，责任感与使命感驱使我一遍遍地读着并思部分的核心内容考着，电子政务不是“信息技术”与“政府管理”的简。而实际上该书单结合，这是一个高度复杂的领域，涉及体制、机制、强的启示和相当理念和技术诸多方面，尤其是对体制层面的影响，是否收稿日期：2012－03－28电子政务E-GOVERNMENT2012年第05期（总第113期）59于春永·跨越的碰撞，飞跃的构想——《构建虚拟政府：信息技术与制度创新》评析意味着要进行根本性的政府体制改革。1978年以来中国技术不同于一般的技术，如果我们仅仅把信息技术作为有6次集中的改革，都把转变政府职能作为核心，虽有开展政务工作的一种工具来加以开发和利用，将可能导个别行业性管理部门由层级式管理调整为垂直式管理，致电子政务建设的方向性错误。但是从中央到地方的管理层级并没有减少；而职能调整作者利用6章的篇幅，阐述“技术的执行”理论框上也基本上是在同一层级的部门之间进行重新划分；虽架，同时立论于平等对待信息技术与组织制度，在深入然在部分地区上实行了省直管县，但中国总体上还处于细致论述信息技术与组织制度相互关系和影响的基础分级管理的体制模式下。事实上，网络信息技术已经能上，提出了一些非常关键性的问题，如“制度理论该如够为减少管理层级实施直管的体制模式提供有力支撑。何拓展以至于能够囊括组织传播、协调及控制方面的根我们是否认识到这种影响，或许意识到了，又是否充分本性变革”，以启发人们对这些问题的思考与解答。其估计到其复杂程度。如果答案是否定的，那真是一件非实，对问题的解答并不是最重要的，更为重要的是作者常可怕的事情，就意味着可能在以错误的方式甚至是沿的分析框架与形式形成了一个开放性的研究根基，具有着错误的方向进行着管理和实践。就像周志忍教授在序很强的启示和启发性作用，能够让读者立足于本国实中所言，电子政务也存在着巨大的风险：资源巨大浪费际，产生丰富的联想，并进行深入辩证的思考。基于的经济风险，固化现有体制妨碍创新的管理风险，接触此，本文以“跨越的碰撞，飞跃的构想”为题，在这一信息机会不同导致新型不平等的社会风险，等等。点上和作