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调整FDI政策，促进中国经济内外均衡发展 2007年4月 第20卷第2期 广西财经学院 JournalofGuangxiUniversityofFinanceandEconomics Apr.2007 VO1.2ONO.2 调整FDI政策,促进中国经济内外均衡发展 王月溪 (东北财经大学金融学院,辽宁大连116023) [摘要]1979--2005年问,中国累计利用FDI为6454亿美元,并在2002年跃居世界首位吸收FDI的国家.FDI的 利用绝对不是越多越好,必须正确认识FDI对中国经济正,反两方面的影响.在此背景下运用全面,协调,可持续的 科学发展观,确切评价FDI对中国经济发展的影响,进而提出中国FDI政策的调整方向,以实现真正充分利用国 际,国内两个市场,两种资源促进中国经济的内外均衡发展. [关键词]FDI;政策调整;内外均衡 [中图分类号]F831.6[文献标识码]A[文章编号]1673—5609(2o07)02～0005—06 AdjustingFDIPolicyandPromotingInternalandExternal EquilibriumofChinaSEconomy WANGYue—Xi (SchoolofFinance,DongbeiUniversityofFinanceandEconomics,Dalian116023,China) Abstract:ItiSreportedthattheaccumulatedFDIinChinaamountedtOUSD645.4billionduringtheperiodfrom1979tO2005.and ChinabecamethetopFDIabsorbingcountryallovertheworldin2002.However,themoredoesnotmeanthebetter;thatiStOsay. wemusthaveacorrectunderstandingofFDISpositiveandnegativeeffeCtSonChirmseconomyUndersuchcircumstances.basedon acomplete,harmoniousandsustainablescientificconceptofdevelopment,thispaperaccuratelyevaluatedFDISimpactonChinaSe— conomicdeveIopment,andthenprovidedawaytOaaiUStFDIpolicy,whichwilltakefulladvantagesoftheinterrmtionalanddomestic marketsandresourcestOpromotetheinternalandexternalequilibriumofChinaSeconomy. Keywords:FDI:policya~ustment:internalandexternalequilibrium ,引言 20世纪90年代以来,中国国际收支结构的突 出特征为经常账户和资本与金融账户(仅I998年 除外)持续双顺差.I994—2004年经常账户和资本 与金融账户双顺差总计为646I.83亿美元,其中经 常账户累计顺差2782.46亿美元,资本与金融账户 累计顺差3679.37亿美元.资本与金融账户总规 模扩大占总顺差的57%,其大量顺差成为国际收支 总体顺差的最主要因素.自I994年开始FDI快速 增长,至2004年底FDI累计4985.43亿美元,证券 投资累计一46.5亿美元,其他投资累计一7I6.69 亿美元.显而易见,资本与金融账户的巨额顺差主 要源于FDI;表面上中国经常账户顺差是由贸易账 户下货物的持续顺差形成的,但由于中国的贸易结 构非常特殊,所以事实并非如此.外商投资企业出 口占全国出口总额的份额越来越高,I993年为 27.5I%,I995年突破30%,I996年突破40%, 2001年突破50%,2005年达到58.2%.I993— 2005年外商投资企业出口额从252.4亿美元增长 到4442.I亿美元,增长了5.7倍.2000年外商投 资企业出口额首次超过国有企业,成为国出口贸 易的第一贡献力量;同时,中国出口额的相当部分来 源于加工贸易,赚取微薄手工费的加工贸易占出口 的一半以上.I995年中国加工贸易出口额首次超 过一般贸易,成为第一大贸易方式.I995—2005年 加工贸易出口累计额占出口总额的比重为54.7%. 然而加_T贸易的足发展也主要得益于外商投资企 业的贡献,与利用FDI密切相关.在I995—2002 [收稿日期]2006—10—30 [作者简介]王月溪(1964一),女