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科学谋划 强化执行 为全面实现年度经营工作目标提供有力保障 ——在集团公司2011年经营工作会议上的讲话 陈 涛 2011年2月24日 同志们： 今天召开的经营工作会议，是集团公司今年开春以来召开的第一个大型会议。这充分体现了集团公司领导对经营工作的高度重视；同时，通过对今年经营工作的早部署、早行动，体现出我们经营战线的同志们，力争在2011年实现经营工作再上新台阶的信心和决心。 今年初召开的集团公司“四会”，明确提出了“推进战略结构调整，转变经济发展方式，建设质量效益型企业”的发展思路，为今年的经营工作明确了方向。下面，我讲三点意见。 一、充分肯定2010年经营工作的成绩，增强做好今年经营工作的信心和决心 2010年，是集团公司负重爬坡，艰难前行，并取得可贵成绩的一年。其中，经营工作在铁路市场举步维艰的情况下，最终取得了非常来之不易的成绩。 1、坚持自主经营，路外、海外经营实现新突破，经营质量得到提升。全年新签合同XXX亿元，占股份公司下达计划XXX亿元的XX%，新签合同额虽比2009年的XX亿略低一些，但是质量明显提升。其中，铁路经营完全实现了自主经营；路外经营新签合同XX亿，比2009年增加XX亿，增幅达XX%，创历史之最；第一次通过独立经营承揽了XX亿的格鲁吉亚第比利斯绕城铁路，实现了海外经营的新突破，极大地提升了我局拓展海外市场的能力和影响力。 2、在探索中，逐渐形成了符合二十三局实际的经营思路。“铁路是主战场、路外是重要市场、海外是大市场”的经营理念得到了确立；自主经营的方针，得到了有力的执行；效益优先的原则，得到了充分体现；以集团公司为主导，各子公司充分发挥各自优势、主动作为的经营格局进一步形成。这些有益的探索和实践，进一步完善优化了我们的经营思路。 3、在建项目与经营承揽实现了良性互动，“以现场保市场”的意识日益深入人心。全局上下深刻吸取铁路信用受损对企业造成重大伤害的惨痛教训，全力打响“铁路信誉保卫战、安全质量效益攻坚战、企业生存发展突围战”，形成了在建铁路项目与铁路经营工作互动的生动局面，“以现场保市场”的意识日益深入人心，并落实到了行动。 4、子公司自主经营能力得到有力提升，为路外工程实现新突破发挥了作用。有9个子公司超额完成了自揽任务。其中，三公司中得XX亿的公路工程，创下全局公路工程单项之最；轨道公司承揽了XX亿的轨道项目，在轨道交通市场站稳了脚跟；七公司中得XX亿的广肇城际轨道工程，创下了全局城际轨道工程单项之最。 总之，去年的经营工作及所取得的成绩，是可喜的、可贵的。经营战线的同志们为此做付出了辛勤的汗水和智慧，做出了应有的贡献。在此，我代表集团公司党委向大家并通过你们，向经营战线的同志们，以及为经营工作做出贡献的各级领导、同志们，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！ 在充分肯定这些成绩的同时，我们也要看到经营工作中存在的，经营能力总体上较弱、国家基建规模的总量与我们承揽的总额反差大、经营领域较窄、经营网络和格局有待完善、深度谋划不够、子公司间发展不平衡、经营队伍素质有待提高、激励约束机制有待进一步完善等等问题。这些问题，有的是股份公司系统内的共性问题，有的是我们二十三局的个性问题；有的是我们面上与别人的差距，有的是我们深层次的体制机制问题。从深层次反映出的，是我们的整体思路、经营理念、工作作风等问题与差距，折射出了我们班子建设和企业全面管理方面存在的问题。从根本上讲，是我们各级党委、领导班子能否以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，把调整经济结构，加快转变经济发展方式贯穿于企业生产经营和管理的全过程，驾驭企业走质量效益型道路的问题。我们也只有从立足于促进战略结构调整，转变经济发展方式，建设质量效益型企业的高度，才能从根本上解决好这些问题，更好地推进今年的经营工作。 二、切实把握今年经营工作的总体部署，坚定完成经营目标的信心和决心 今年经营工作的总体部署与安排，刘副总经理、田副总经理兼总工程师有详细的阐述，我就不过多重复了。在此，我就进一步加深对经营工作部署与安排的理解，谈几点认识。 1、正确认识企业发展面临的形势，坚定信心和决心，是做好今年经营工作的前提。大家都知道，“十二五”时期，是施工企业面临的又一个难得的历史机遇期；同时，我们还要看到今年国内、国际形势的复杂性和不确定性。2月21日召开的中央政治局会议强调， 2011年是“十二五”开局之年，我国发展面临的形势仍然极其复杂。从我们企业来讲，新年伊始，就遭遇了直接影响我们国内、海外市场的形势变化。一是为抑制通货膨胀，国家的货币政策已经从适度宽松调整为积极稳健，央行持续出台加息政策，极有可能影响一些大型工程的融资及开工建设；同时，也为我们介入资本市场增加了难度。二是刘志军的问题，可能将深刻影响今年及今后一个时期的铁路建设规模和经营投标工作