俄罗斯推进欧亚经济一体化战略分析.pdfVIP

2010年 10月 学 术 交 流 Oct，2010 总第 199期 第 10期 AcademicExchange SerialNo．199 No．10 俄罗斯推进欧亚经济一体化战略分析 李 新 (上海国际问题研究院经济研究所，上海 200233： 俄罗斯中亚研究中心；上海财经大学 世界经济研究所 ，上海 200233) [摘 要]奥巴马承认独联体地区是俄罗斯的影响范围，乌克兰和吉尔吉斯斯坦总统易人，独 联体国家对俄罗斯的向心力加强，俄罗斯逐步强化集体安全条约组织的作用并成立共同快速反应 部队。俄罗斯在努力推进独联体地区的政治、军事、经济、能源和文化的一体化进程。分析俄罗斯 加快推进欧亚经济共同体和多边 自由贸易区建设等经济一体化进程，揭示俄 罗斯在独联体地区的 经济利益及其实现的手段 ，并据此得 出对推动上海合作组织经济一体化 的启示 ，即这两个经济一 体化进程可以并行不悖。 [关键词]俄罗斯；独联体 ；经济一体化 [中图分类号]F52 [文献标志码]A [文章编号]1000—8284(2010)10—0086—06 奥 巴马入主 白宫 以来调整 了对俄政策 ，“重启 ”俄美关 系 ，承认独联体地 区是俄罗斯 的影 响范 围。 俄罗斯把苏联地 区看做对 外政策的重点 。同时 ，独联体 国家对俄罗斯 的向心力加 强 ，随着亲美 的乌克兰 和吉尔吉 斯斯坦 总统尤先 科和 巴基 耶夫 离开政坛 ，对外 政策 开始转 向俄罗斯 。在 安全 和军事上 ，俄罗斯 逐步强化集体安全条约组织的作用 ，并于 2009年成立 了共 同快速反应部 队。在经济上 ，加快推进欧亚 经济共 同体 和多边 自由贸 易区建设 ，并于 2010年 1月开始关税 同盟 的运转 ，计划 2012年建 成 统一 能源 市场 、统一经济空 间和金融空间，引入统一货 币 ，实现商 品、资本和劳动力 的 自由流动。俄罗斯在努力推 进独联体地 区的政治 、军事 、经济 、能源和文化 的一体化进程 。 一 、 独联体 国家经济现状和 问题 独联体 国家 (不做特别强调 ，俄罗斯 除外)在世 界经济 中所起 的作用可 以说微不足道 。2008年按购 买力平价计算 的 GDP以及商 品和服务 贸易 占全世 界 的份额 只有 1．3％。但是在某些领域和部 门，独联 体 国家 占据重要 的地位 。在石油 、天然气 、黑色和有色金属 、铀 、黄金 以及矿物化肥 、小麦 、棉花等在世界 出 口中 占据非常重要 的地位 。全世 界许多种 战略矿产原料储备 中，独联体 占据 5％ ～10％的 比例 ，有些 种类 (铀 、锌 、铅等)超过 10％。最近十年来独联体一方面经历 了 1990年衰退之后 多数 国家经济恢复增 长 。能源价格史 无前例 的上涨使 阿塞拜 疆 的 GDP在 2008年达 到了 2000年 的 3．5倍 ，也使 哈萨 克斯 坦 GDP达 到两倍 ，土库曼斯 坦达 到 2．9倍 。但 同时也面 临着 竞 争力 严 重 下 降 的 困境 ，越 来 越 多 的对 加 工 工业产 品、设备技术和大众消费 品的需求依赖于从 国外进 口。另一方面 ，由于主要原料和金属价格不断 上 涨 ，而加 工工业竞 争力低 下 ，使 得独联 体 国家产 业结 构和 出 口结构 严 重失衡 ，它们 出 口的主要 产 品都 是能源 、金属 、化肥 以及其他工业和农业原料 。由于经济结构 的雷 同，它们 的经济互补性越来越少 ，相互 之 间变成 了竞 争对 手。因此 ，独联体 内部 相互 贸易严重落 后于 同体外 国家 的贸易 。 突如其来 的全球金 融危机使独联 体 国家遭受 了沉重 的打击 。据世界银行 的统计 数据 ，显示 2009年 GDP减幅最 大的 10个 国家 中有 6个是 独联体 国家 。全球金 融危 机将独联 体 国家分成 两类 ：一类是 能源 净 出 口国 (阿塞拜疆 、哈萨克斯坦 、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦)，它们遭受 了国际石油价格 下跌导致 的 沉重打击 ，但是 它们依靠 积