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行政管理学 精品教程 行政领导者的素质结构
二、行政领导者的素质结构 ㈠ 政治素质 ㈡ 知识素质 ㈢ 管理素质 ㈣ 心理素质 ㈤ 身体素质 案例:原上海市委书记陈良宇涉嫌社保基金腐败窝案 民营福禧投资控股董事局主席张荣坤 原上海市委书记陈良宇 ㈠ 政治素质 政治素质表现为行政领导者的世界观、人生观、价值观,表现为一定的政治理想、政治觉悟以及对社会政治问题和本职工作的立场、观点和态度。 政治素质对行政领导者的工作态度、精神状态起着主要的、决定性的作用。 1. 要有坚定正确的政治方向 德鲁克认为,“管理自身知识和技术的发展绝非万能,无论管理自身如何力求发展,它总是以文化为转移的,并且受其社会的价值、传统与习俗的支配。” 在我国,一个缺乏马克思主义理论修养,不善于运用正确的立场、观点和方法来分析、解决问题的人,不可能成为合格的行政领导者。 2. 要有全心全意为人民服务的思想境界 强烈的革命事业心和政治责任感 全心全意为人民服务 克己奉公,鞠躬尽瘁,死而后已 公正民主,严于律己 案例:朱镕基总理初上任时“约法三章” 1998年,朱镕基总理在新一届政府的第一次国务院全体会议上,与大家约法三章:第一,在国内考察工作要轻车简从,减少随行人员,简化接待礼仪,不设宴、不迎送;第二,精简会议,压缩会议时间,减少会议人员,不在高级宾馆和风景名胜区开会;第三,除党中央、国务院统一组织安排的活动外,国务院领导同志一般不出席各部门、各地方、各单位召开的会议,不参加照相、颁奖、剪彩及首发首映式等事务性活动,不为各部门工作会议发贺信、贺电,不题词、题名,把精力集中到研究处理重大问题上来。 3. 要有廉洁奉公的政治道德修养 树立正确的权力观、人生观、价值观 保持清醒的头脑 严格要求自己,以身作则 为政清廉,自觉地接受群众的监督 ㈡ 知识素质 合理优化的知识结构 马克思主义基本理论、一般基础科学文化知识、社会主义市场经济理论知识、现代科学技术知识和法律知识 从事本职工作所必需的业务知识和现代领导与管理知识 ㈢ 管理素质 管理素质表现为行政领导者的能力素质。 管理素质决定着行政领导者实施计划、组织、控制、指挥、协调等领导职能的效果。 1. 观察思考能力 科学决策、科学管理的前提 2. 科学决策能力 创造性决策 3. 组织指挥能力 善于把科学决策变为实际管理活动 4. 沟通协调能力 处理人际关系和相关部门关系 5. 快速应变能力 敏锐的感知力 案例:南斯拉夫在冷战时期的两难选择 1948年3月,南斯拉夫与前苏联发生严重冲突,苏南关系完全破裂。 前苏联指责南斯拉夫之后,世界上没有一个共产党和社会主义国家对它表示同情,西方国家更是幸灾乐祸。 面临着前苏联及其盟国的政治孤立、经济封锁和军事威胁,南斯拉夫的经济急剧恶化,人民生活艰难。 南斯拉夫领导人铁托经过反复权衡之后认为,美国和西方集团与前苏联集团相比,对南斯拉夫的威胁较小,是两害之间较轻的一个。 铁托进行了大胆而科学的决策:向西方靠近,利用西方经济、军事的援助,使南斯拉夫摆脱了由于前苏联集团的孤立、封锁带来的严重困难。 案例:“一块精美的招牌 ” 1.“制帽商约翰·汤普逊,制帽售帽,现金交易” 2. “约翰·汤普逊,制帽售帽,现金交易” 3. “约翰·汤普逊,售帽,现金交易” 4. “约翰·汤普逊,售帽” 5. “约翰·汤普逊” 案例:变质牛奶倾倒县政府大院 某日上午10时许,S省H县某食品厂的5辆汽车载着 12800 公斤鲜牛奶陆续返厂,临近厂门口时,被当地村干部设路障拦住,索要过路钱。厂有关领导迅速赶到现场,向村干部陈说利害,言明未经消毒处理的鲜牛奶在高温下只能保鲜6个小时,从农民家中收购到现在,已经过了三四个小时,如再拖延就会变质。但任你磨破嘴皮,村干部一口咬定没钱不准牛奶车通过。迫不得已,11时20分,厂领导用电话向县政府告急。这期间,两名县级领导和随员都在现场附近,并闻知此事。中午13时30分,县政府办公室主任以没有小车,来不了为由,回电话要求镇领导到现场解决。15时过后,镇政府关于通车问题的谈判会开始时,5车牛奶已变质发臭;另有 5000公斤鲜奶也因无车去拉,坏在当地农民的手中。食品厂的职工再也无法克制了,他们把臭牛奶倒在了县政府大院。记者采访时,记录了县长这样一句话:“你们把这么多白花花的牛奶倒在了县政府大院,我是喝不完的呀 ! ” ㈣ 心理素质 心理素质表现为行政领导者的性格、气质和个性等等。 心理素质会对行政领导者的思想、情绪、兴趣产生影响;会影响到他们的需要、动机和行为方式;影响到他们的交往范围、同事关系、工作态度和精神状态。 1. 具备积极主动的性格 有利于带动整个组织积极努力工作 2.
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