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企业标准体系实施指南-我国企业管理的现状分析
企业标准体系实施指南 序 言 我国企业管理的 部分现状分析 一、管理的概念 1. 管理:指挥 和 控制 组织 的 协调 的活动。 (ISO9000-3.2.6) 组织 (名词): A、按照一定的 宗旨 和系统 建立起来的集体。 (《现代汉语词典》) B、职责、权限和相互关系 得到安排的一组人员及设施。 (ISO9000-3.3.1) 2. 管理的 五大 职能:计划( 策划 )、组织、指挥、协调、控制。 组织(动词):安排分散的人或事物使具有一定的系统性或整体性. (《现代汉语词典》) 3. 从甲乙 “分蛋糕” 讲管理: 甲切 甲挑管理差, 甲切乙挑管理好, 这是管理机制的作用. 二、企业管理部分现状分析:杂-争-合 1、杂-争-合 之 “ 杂 ” 体现在: 1)企业管理各阶段(企业整顿期——经济责任制——岗位责任制——标准化管理——全面质量管理——质量管理体系认证)的产物 (各类管理文件) 混杂在企业,不成配套体系; 2)国营企业上级检查要求多,为应付检查的办法多,为顾客满意的办法少;以上级检查要求为关注焦点,不是以顾客为关注焦点; 3)企业在计划经济时代工厂加工工业多,生产标准不算少;后来服务行业增长多,管理标准跟不上;重技术而轻管理,技术也难落实; 2、杂-争-合 之“ 争 ”体现在 6 点 1)都承认“我们的技术落后,管理更落后”,于是“ 抓 管 理 ” 出 招(例 如: “ X X X 工作法 ” 等 各 “ 法 ” 一哄而起); 2)政府出面力推“TQC”等(由于1978年推进,而1992 年市场经济刚确认,企业 无市场拉动力,效果甚微,将 很有 讲究的 “ TQC ” 沦为一般化的“QC成果发布”)。但政府希望现代科学管理取代传统的经验管理的良苦用心不容忽视(日本始终推的很好); 3)政府各部门在计划经济指导下,工作的重点不是 “ 服务 ”,而是 “ 要求 ”, 各部门站在各自立场发出 “ 通知 ”、“ 决定 ”,由于 缺乏协调,导致 政出多门,让企业无所适从,从某些方面 反而加剧了管理的混乱。(举2例) 案例一: 各部门往往强调各自工作的重要性,发文或制订标准大多 “以我为核心”,由于 政出多门,互不协调,结果内容矛盾,使得 企业 无所适从。某部委设备主管部门规定,某 设备中修 需钳工64小时,设备大修需钳工112小时;而该部委行业主管部门的规定,该设备 中修只给钳工48小时,设备大修只给钳工55小时。后者比前者分别少了 25% 和51%。这组数据 涉及到人员配备和工时配置,又关系到劳动报酬和工作效率。上级主管要求不一致企业如何执行?企业在这方面的管理标准又怎么制订?这种局面就是各主管之间互不协调的产物。这是一个典型示例,企业面临此类情况并不在少数。 在 ISO9001 标准中十分强调 “内部沟通”——“ 最高管理者 应确保 在组织内 建立适当的 沟通过程,并确保对质量管理体系的有效性进行沟通”. “ 争 ”的第 4、5点 4)(质量管理体系)1987版ISO9000系列标 准、1994 版 ISO9000 族 标准、 2000 版ISO9000族标准先后出台和取代,为我国管理现代化提供了加快步伐的可能,(有些问题,但不是主流)以市场经济公平竞争为拉力,适当辅以行政推力,使企业的管理理念和水平有了相当的进步,最少也找到了一个“平台”。 5)在企业中体系多样化是客观存在,随着对体系的研究细化, 各种体系管理的要求先后纷至沓来(ISO9000、ISO14000、OHSAS18000、ISO17799信息安全管理体系标准、SA8000社会责任管理体系标准等)纵有 “ 二合一”、 “ 三合一” 等认证,如果不协调好各体系的关系,仍有各唱各的调的隐患。 “ 争 ”的第 6 点 6)不要 “ 孤芳自赏 ” 无论哪个管理体系,都不要 认为本体系是最重要的,认为 本体系是最纯正的,而小视其他体系,其实各体系各有侧重而已;也不要 “一叶障目不见泰山”,以为某个体系最“高雅”,甚至以不与其他体系 “混淆”为由,去搞所谓“纯学术”研究;更不能脱离市场经济现实 不愿与时俱进;也不要由于当前 咨询、认证市场的不规范,造成一些企业认证 名不副实,而否定对企业体系认证的整体效果和必要性。总之,我们的管理 现在需要的是配合
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