体系运行讲座-新世纪检验认证股份有限公司.doc

加强过程策划管理 提高体系运行有效性 胡海骏 胡金发 一、理念 一）体系运行的依据： GB/T19001---2008 GB/T24001---2004 GB/T28001---2011 GB/T50430---2007 标准和规范的关键点： 建立、实施、保持、改进 体系运行建立、实施、保持、改进的要点： 体系建立做到四个符合性 符合标准的要求； 符合规范的理念； 符合行业的特性； 符合企业的特点。 体系实施做到四个结合 和日常工作相结合； 和技术工作相结合； 和资源配置相结合； 和企业发展相结合。 体系保持做到四个凡事 凡事有章可循； 凡事有法可依； 凡事有人负责； 凡事有据可查。 体系改进做好四项工作 日常检查； 内部审核； 管理评审； 持续改进。 二、目的 一)体系运行提高四大能力 领导的策划能力； 部门的管理能力； 项目的实施能力； 内外的沟通能力。 三、实施 1、理解标准和规范的要点： 质量 注重过程控制 关注用户满意 环境 注重废物排放 关注遵纪守法 安全 注重现场控制 关注员工健康 规范 注重工艺创新 关注产品质量 2、了解行业特性（例如建筑行业） 建筑行业具有 四大特性、十大特点 （一） 四大特性 a、产品的固定性，施工的流动性； b、产品的单一性，施工的重复性； c、产品的时代性，施工的先进性； d、产品的社会性，形式的多样性。 （二）十大特点 a、投资大 b、工期长 c、施工环节多 d、建筑材料、构配件和设备规格、型号多，采购渠道广 e、施工队伍来源广 f、施工人员素质参差不齐 g、施工过程交叉作业多 h、施工过程环境影响大 i、施工过程手工作业多 j、施工区域广 3、公司体系运行主要领导策划 a、总经理策划的内容： a)组织机构策划 施工企业结合本企业的规模、施工特点和人员素质状况等实际情况，确定组织机构形式。一般可以分为三个层次，即 领导层、管理层、作业层。 领导层：总经理、管理者代表、副总经理、三总师。 管理层：生产、技术、质量、材料、设备、安全、经营、行政、人事、财务等职能部门。 作业层：各项目经理部或各分公司及所属项目经理部。 b)职能分配策划 在对《质量、环境、职业健康安全管理体系要求》和《规范》的职能进行分配时，必须将标准和规范的要求，分配到管理层中的各职能部门。并由各职能部门建立和管理相应的程序文件、管理制度等。切忌不能将部分条款分配到项目经理部，因为项目经理部是为了实施某一承包项目而调配人员组成的项目管理组织，各项目经理部之间不存在管理和被管理之间的关系。按照职能分配表中的规定，明确各职能部门的职责、权限，并在管理手册中进行描述。 c)方针管理策划 一个好的方针是否应体现： 标准的要求；规范的理念； 行业的特性；企业的风采。 例如：苏州工业设备安装集团有限公司的管理方针： 追求卓越品质；关爱生存环境； 保障健康安全；持续苏安辉煌。 例如：北京光华监理公司的管理方针： 服务空间艺术；梳理施工环境； 保障健康安全；持续光华辉煌。 d)目标管理策划： 施工企业应根据已确定的管理方针制定质量目标。在制定质量目标时，应关注： 法规性；先进性；竞争；可行性。 法规性——工程质量交付合格率100%、合同履约率100%、用户回访率100%、用户意见处理率100% 先进性——通过努力和改进，可以达到的用户满意率 竞争性——在市场经济竞争的情况下，在每年的投标过程中根据投资方的要求，各施工企业对质量的承诺，确定的合格、优良、市优、省优（如北京的长城杯，上海的白玉兰杯，山东的泰山杯）以及鲁班奖工程。 可行性——企业在人员、技术、设备、资金等方面实现承诺的能力。 e)文件体系策划 施工企业按照标准和规范的要求，需要编制的文件化体系，可以包括： 管理手册； 程序文件； 管理制度； 环境因素和重要环境因素； 危险源和重大危险源； 施工组织设计； 施工方案； 技术交底； 作业指导书； 合同； 协议书； 体系运行记录等。 f)资源配置策划 施工企业的资源可以包括： 人员；技术；设备；资金。 目前在施工企业之间存在四大竞争： 质量竞争；品牌竞争； 服务竞争；人才竞争。 按照标准和《规范》的要求，施工企业可以根据质量管理长远目标，需要制定人力资源发展规划。 施工企业可以按照企业发展，第‘十二’五年规划，企业资质升级等方面的需要，制定3－5年的人力资源发展规划。 例如北京某公司编制的人力资源发展规划中，在总经理的领导下，通过培训、引进、招聘等方法，组建一支适应时代发展的管理队伍： 创新开发的科技队伍； 精干高效的管理队伍； 敢