保护土地资源是发展新型墙材基础.docVIP

保护土地资源是发展新型墙材基础 　　[摘要]多年来，党中央、国务院十分重视墙改工作，先后出台一系列政策，严格限制毁田烧砖，大力推进墙材革新，鼓励发展节能省地型建筑。本文通过生产粘土砖占有土地资源造成的危害，发展新型墙材是保护土地资源的有效举措等的论述，指出了保护土地资源，发展新型墙材应做的几项工作。 [关键词] 土地资源节能省地新型墙材粘土砖 [Abstract] Over the years, the CPC Central Committee and State Council attached great importance to the brick work, has introduced a series of policies and strict restrictions on destroying the brick-making, and vigorously promote the wall material innovation, encourage the development of land-efficient buildings. Production of clay bricks possession of the harm caused by the land resources, the development of new wall materials is an effective measure to protect land resources exposition, pointed out that the protection of land resources, the development of new wall materials should be doing several jobs. [Key words] land resources, energy and land saving new wall materials clay brick 中图分类号：TU-9文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013） 1前言 我国土地资源矛盾突出，人口众多，人均耕地少，而每年建设占用耕地约300万亩，这还不包括生产粘土砖（瓦）所占用的土地。事实上，各地的砖瓦企业占地面积高达500多万亩，实心粘土砖年产量为6000亿块，破坏土地资源达几十万亩。因此，从促进土地资源保护、保证耕地的角度，大力发展新型墙材势在必行。 2生产粘土占有土地资源造成的危害 按照国务院颁布的《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》，到2020年，我国要保住18．05亿亩耕地“红线”。因此，在我国大力发展节能、节土、利废、环保和改善建筑功能的新型墙体材料，具有深远的历史意义，是实现可持续发展的重大举措，也是造福子孙后代的千秋大业。其生产粘土砖占有土地资源造成的危害详见表1。 生产粘土砖占有土地资源造成的危害 表1 3保护土地资源是发展新型墙材的基础 目前，全国上下正在认真贯彻国务院关于进一步治理整顿土地市场秩序的指示精神，落实暂停审批各类新建开发区、解决违法违规占地问题的措施，这将有利于更好地保护土地资源。其有效措施详见表2。 4保护土地资源，发展新型墙材应做的几项工作 4.1加大宣传力度 4.1.1通过加大对新型墙材的宣传，引起政府及相关部门领导的高度重视，将发展新型墙材促进土地资源保护列入政府工作重要议事日程，纳入政府经济和社会发展总体规划，并结合本地区实际，积极研究制定推进墙材革新的有关政策，确定发展目标、推广重点和具体措施，为发展新型墙材、保护土地资源提供有力政策支持。 4.1.2通过加大对新墙材的宣传，严把使用粘土砖的源头关，将禁止使用粘土砖、应用新墙材纳入立项、设计、施工图设计文件审查以及竣工验收备案等各环节，促进新材料、新技术、新工艺的应用，使工商、国土资源、规划、质监、图审等相关部门各负其责，形成合力，为发展新墙材，保护土地资源建立完善的监管体系。 4.1.3通过加大对新墙材的宣传，提高社会公众使用新型墙材、保护土地资源的认识，打破人们的传统观念和行为习惯，使发展新墙材保护土地资源成为社会公众的自觉行动。 4.2淘汰落后砖瓦窑生产能力 4.2.1工商部门不得向新建粘土砖企业颁发工商营业执照，国土资源部门不得向新建、改建、扩建的粘土砖生产企业供地。 4.2.2对取土资源枯竭的粘土砖瓦窑企业不得批准新增用地，不再颁发开采粘土资源的采矿许可证；对已取得粘土资源采矿许可证的粘土砖生产企业要严格控制取土范围和取土深度，加大查处非法占地取土烧砖行为的力度。