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关于绿色施工存在问题和对策措施 　　摘要： 绿色施工与传统施工体系不同，目前绿色施工开展缓慢，还面临诸多问题。针对绿色施工在认识、机制、施工现场三方面存在的现象和问题，逐一进行了具体分析，并就主要问题提出了一些措施和建议。 关键词： 绿色施工；施工体系；节能；环保 中图分类号：TE08 文献标识码：A 文章编号： 引言 目前建筑施工体系在不断发展和完善，绿色施工的理念也逐步被业内人士所认识和接受，国家建设部于2007年 9 月发布了《绿色施工导则》，用于指导建筑工程的绿色施工。绿色施工实施过程中在认识、机制以及工程现场等方面还有诸多实际问题，这些问题需要继续研究和探讨。 1 对于绿色施工存在认识方面的问题 1.1 概念理解存在歧义 通过绿色施工的概念[1]可看出，绿色施工的目标和传统施工目标不同点在于“质量、进度、成本、安全”的基础上又加上了“节能环保”。目前工程建设中有这样一些现象：其一，绿色施工被认为是在施工现场进行绿化，一些施工企业为了应付上级检查或是为了创建样板工地，而临时性搞一些绿化工程。其二，绿色施工被认为是安全文明施工，安全文明施工侧重于规范施工企业在施工阶段的一些不文明行为和现象，并没有系统考虑施工技术、材料、工艺、装备等各环节对节能环保的影响，绿色施工的范围要显著广于文明施工。其三，绿色施工被简单认为就是施工单位的工作，工程实际中，施工单位必须按照经审核通过的施工图纸进行施工，如果施工图纸有“非绿色”的内容，那也不可能完全实现绿色施工。最后，绿色施工被认为就是节约型施工，节约型工地活动相对于绿色施工，其涵盖范围相对较小，是以节约为核心主题的施工现场专项活动，目前很多施工企业是基于企业自身利益的成本节约。总之上述观点看待绿色施工都较片面，特别是一些建筑企业决策层、管理层对绿色施工不甚了解或者认识不全面这就导致项目部的绿色施工缺乏明确的指导，不能正确的实施。 1.2 社会对绿色施工认识不足 做好绿色施工不仅是施工企业的责任，它需要政府相关职能部门、参建各方以及社会相关单位积极的配合和支持。实际工作中存在如下一些问题：其一，目前一些建设项目因为前期的总体规划不好而导致工程反反复复的折腾。譬如：一些施工场地道路下的管网施工，没有一个总体系统安排，一条道路要翻腾好几遍，这就造成了很多不必要的人、财、物力的浪费。其二，施工企业主要是依据经批准和审核通过的施工图纸进行施工，设计人员如果对节能环保不了解，选用了非节能环保的工艺，施工单位也不可能进行绿色施工的。譬如：目前一些教学楼地面施工采用水磨石地面，这种工艺费水、费时、费工和容易造成环境的污染。其三，建设单位作为工程项目的开发和建设投资方，如果在项目开发、立项之初就没有明确绿色建筑和绿色施工的具体要求，设计方和施工方也必然是按常规的思路去进行设计和施工。总之，推进绿色施工需要政府职能部门、各参建单位达成绿色施工的共识，按照绿色施工的要求去贯彻和落实，项目建设的全体人员（领导成员、现场管理人员以及操作人员等）都担负着绿色施工的相应任务。 2 激励评价机制方面存在的问题 目前工程建设中，绿色施工相关政策执行缓慢，绿色施工没有全面实施，从激励评价机制方面考虑，主要有如下原因：其一，建设单位对绿色施工认识不足，施工企业追求的是低成本高利润在规定时间内完成工程项目，除非是在工程合同和相关法律法规有所要求，否则是不愿在绿色施工中有大的投入。其二，目前建设工程行政管理部门对施工现场的管理主要还是安全文明施工管理，缺乏明确的绿色施工指标评价体系以及相应的激励制度，所以不能引起建筑企业决策层的充分重视。要解决上述问题，有如下建议：一是建设行政主管部门应在广泛调研基础上，同时结合现有的《建筑节能工程施工质量验收规范》、《建筑施工安全检查标准》等制定一个较全面、量化的指标评价体系，使绿色施工管理有标准可依。二是完善相关法律法规，明确参建各方绿色施工责任制；建立施工单位的社会承诺保证机制、社会各界共同参与监督的制约机制，以此形成有利于开展绿色施工的外部环境和管理机制。三是建立第三方评价机制，建设行政主管部门根据工程项目绿色施工完成情况的评定等级进行相应的奖惩，以此达到进一步规范绿色施工的目的。所以从政府、建设单位、施工企业各个层面上都应该完善相关的激励评价机制。 3 绿色施工在施工现场的实施措施 3.1 关于绿色施工组织管理 在施工现场，施工企业的组织管理尤为重要。首先是组织机构的问题，施工企业应根据自身实际情况，在公司层面上采取整合或者单独成立绿色施工管理部门，做到责任、权利、任务要明确，人员配备要精干实效。这个部门应该开展的工作：一是制订本企业年度绿色施工工作计划。二是加强对各个分散项目的绿色施工的监管检查。