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科学发展观视角下中部崛起的理性思考 吴国玺张本昀王国清 (许昌学院城市与环境学院，河南许昌461000) 摘要：以人为本，全面、协调、可持续发展是我国政治、经济、社会发展的理论依据。中部崛起，只有在科学发展 观的指导下，以科学的态度利用有利条件，把握、审视、指导中部的经济发展，加强制度创新、和谐发展，才能取 得崛起的实效。 关键词：科学发展观；中部崛起；制度创新；和谐发展 一、以科学发展观把握中部崛起：以人为本 群众有依法行使民主权利，确立人民群众当家作主人的 (一)中部崛起要以人的生存为根本 政治地位。在文化上，要积极建设全民学习、终身学习的 以人为本是科学发展观的本质和核心，中部六省的 学习型社会，努力提高全民族的思想道德和科学文化素 崛起必须按照科学发展观的要求，坚持以人为本。所谓 质，实现思想和精神的全面发展。在资源环境的利用上， 以人为本，就是把人作为社会主体和中心，在社会发展中 应节约利用资源、保护环境，促进环境保护和资源利用的 统一。中部人均受教育年限低，人口综合素质不高，群众 以满足人的需要，提升人的素质，实现人的全面发展为终 极目标。坚持以人为本，就是要把人民的利益作为一切 文化生活水平、资源可持续利用相对较差。这样，必须在 工作的出发点和落脚点，不断满足人的多方面需求和促 经济发展的同时，不断满足人们日益增长的精神文化生 进人的全面发展。中部与东、西部相比差异显著，从资源 活需要，促进人的全面发展。 上看，人口多，人均占有资源总量少，人的生存条件与自 二、用科学发展观审视中部崛起：协调发展 然基础矛盾突出。从区域经济看，由于发展起点和环境、 (一)强化人与自然关系的协调 条件不同，中部地区正面临东、西部和东北振兴等多面夹 人与自然和谐发展是科学发展观的生态基础，也是 击的被动局面。东部沿海借改革开放的政策优势，经济 关系中部崛起的根本大计。尽管中部地区自然资源相对 发展水平远高于中部六省，且发展差距还呈加大之势。 优于东部，但也存在着人均资源量偏低、资源浪费较为突 中部六省在东、中、西三大经济区域格局中的位次不断后 出、生态环境承载能力弱等问题。为此，中部地区在发 移，优势地位正在逐步丧失。从综合实力来看，中部六省 展的过程中，必须统筹人和自然和谐。正确处理好社会 GDP总量不小，但平均水平偏低；第一产业比重过高，第 经济发展与人口、资源和环境之间的关系，提高保护资源 二产业、第三产业产比重过低，财力总量和人均财力均偏 和环境的意识，保护生态环境，合理利用资源，防止资源 低；从开放程度看，海关出口额小，利用外资少；城乡居民 浪费和环境污染，不能以牺牲资源和环境为代价换取中 收入水平均明显偏低。面对东部开放、西部开发和东北 部地区短期的经济发展。采取各种有力措施，尽快把传 振兴，中部各省只有根据自身特点和基础条件，坚持以人 统的经济模式和过程末端治理模式转变为循环经济模 为本，把人民的利益作为一切工作的出发点，集成资源、 式，坚持资源减量化与废弃物再循环、再利用相结合，经 突出特色、联动推进，才能有效发挥中部地区综合优势， 济效益与环境效益相协调，实行严格的土地保护制度、资 实现崛起。 源保护制度和环境保护制度。不断增强中部地区的可持 (二)中部崛起要以人的全面发展为根本 续发展能力，使生态环境逐步得到改善，资源利用效率显 全面发展就是要在经济发展的基础上，不断提高物 著提高，实现人与自然的和谐发展