科学发展观视角下西部资源型城市科学转型研究——以甘肃省为例.pdfVIP

2010年8月 当 代 经 济 管 理 Aug．2010 CONTEMPOKAKY V01．32No．8 第32卷第8期 ECONOMYMANAGEMENT 科学发展观视角下 西部资源型城市科学转型研究 ——以甘肃省为例 ◆翟彬，杨向飞 (王州大学经济学院，甘肃王州730000) 【摘要】伴随着主体资源的枯竭。曾为国家和地区经济发展以及城市化进程做出了重要贡献的资源型城市，将 不得不面临转型的现实选择。资源型城市的转型是一项系统工程。不仅是指资源型企业的转型。更是涉及到经 济、社会、生态、文化等多种耦合因素的转型。文章以西部地区典型的资源型省份甘肃省为例。从资源型产业 周期特点出发．结合甘肃资源型城市转型中所面临的现实问题，提出了在科学发展观指导下甘肃资源型城市科 学转型的思路，并在这一思路的基础上提出了促进甘肃资源型城市转型的对策建议，以期对西部其他省份资源 型城市转型提供借婺。 【关键词1资源型城市；科学发展现；资源型城市转型 【中圈分类号】F061．5 [文献标识码】A 【文章编号】1673-04．61(2010)08-006(I-05 资源型城市是指因当地森林矿产资源的开发 甘肃省地处西北是我国的资源大省，资源型 而兴起，并在一段时间内主要依靠资源型产业支 城市曾为地区经济发展创造过辉煌的历史。但现 持整个城市经济发展的一种特殊城市类型llJ。在计 阶段也不可避免地要面对发展的瓶颈制约。国家 划经济时期优先发展重工业战略思路指导下．我 国所建立并发展起来的100多个大大小小的资源 了全国44个资源枯竭型城市。西部地区占据了其 型城市。为促进区域经济发展与增强国家经济实 中的11个名额，甘肃的白银市和玉门市分列第1、 力曾做出了十分重要的历史性贡献。但是，在向 2批名单之中，同时2008年白银也被国家确定为 市场经济体制转轨的过程中，伴随着主体资源逐 资源型城市转型的试点城市之一。加之2007年12 渐枯竭，资源型城市先后不可避免地陷入了发展 月国务院出台的侠于促进资源型城市可持续发 相对衰退的困境。党的十六届三中全会提出的科 展的若干意必，这对于亟待转型的资源型城市来 学发展观，是坚持以人为本，树立和落实全面、 说是个难得的机遇，如何抓住这一历史机遇全面 协调、可持续的发展观。对于资源型城市如何摆脱 落实科学发展观，加快实现资源型城市科学转型， 困境，实现健康可持续发展有着重要的指导意义。 对资源型城市乃至整个区域经济社会发展都有着 西部是我国“西电东送”、“西气东输”、 重要的意义。本文以西部典型的资源型省份甘肃 “北煤南运”等国家战略资源调配基地和江河源头 省为例，通过研究甘肃省资源型城市如何通过科 生态屏障，对我国经济发展和生态安全有着重要 学转型实现可持续发展为例，以期对西部其他省 的意义。我国资源型城市约占所有建制市的1／5 份资源型城市转型发展提供借鉴。 左右，而西部省区的资源型城市就占据了全国资 一、资源型产业周期的特点决定了资源型城 源型城市的1／4强。作为西部区域经济增长中心 市转型的必要性 的资源型城市，目前不仅面临着资源枯竭、城市 产业生命周期指产业从产生到衰亡具有阶段 经济难以为继、社会稳定和谐受到挑战，而且城 性和共同规律性的厂商行为的改变过程，最初来 市生态环境和民生问题也十分严重。西部资源型 城市面临的严峻形势将危及全国资源和生态安全， 影响民族团结和社会稳定，必须引起国家和社会 模型(G—K模型)之后，多位学者对此进行了完 的广泛重视。