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从财政政策角度谈促进民营经济发展的问题 摘 要 民营经济的发展是中国经济改革中最重要的内容之一，民营企业在吸收国有企业大量下岗职工及农村多余劳动方面有不可磨灭的贡献，同时它也是推动国民经济增长以及人均收入增长的主要动力源之一，但是在当前中国经济面临着特殊的国内和国外环境的形势下，民营企业仍未得到与其他经济成分同等的竞争地位，企业生存环境及企业内部治理仍存在诸多问题，现实要求民营经济再次实现新的突破。笔者认为，促进民营经济发展的关键在于从财政政策体系上制定有利于民营经济发展的政策。 关键词：民营经济；财政政策；选择；发展 ABSTRACT The development of private economy in Chinas economic reform is one of the most important content. In recent years, private enterprises in our country state-owned enterprise to absorb laid-off workers and a rural redundant Labor part is to promote the growth of national economy and per capita income increase of the main one of power. But in Chinas current economic face special domestic and foreign environment situation, the private enterprise is still not get and other economic sectors the same competitive position. The enterprise survival environment and the enterprise internal management is still exist many problems. So, the practical requirements the private economy once again achieved a new breakthrough. The author thinks that, promote the development of the private economy, the key is that from fiscal policy system for the development of the private economy for the policy. Keywords：Private economy ;Fiscal policy; Development; Choice  目 录 TOC \o 1-3 \u 引言  PAGEREF _Toc23206 1 一、我国民营经济的发展综述  PAGEREF _Toc6080 1 二、民营经济在国民经济全局中的战略地位和作用  PAGEREF _Toc27067 1 （一）形成国民经济新的增长点  PAGEREF _Toc24032 1 （二）提供就业岗位，缓解社会就业压力  PAGEREF _Toc29025 2 （三）增加财政收入  PAGEREF _Toc7298 2 （四）自觉履行社会责任，积极参与创新社会管理  PAGEREF _Toc2529 2 （五）提高城乡居民收入，促进社会主义新农村建设  PAGEREF _Toc22122 3 三、目前民营企业财政政策中存在的问题  PAGEREF _Toc20495 3 （一）提供给民营企业的公共服务存在政策歧视  PAGEREF _Toc11729 3 （二）民营企业市场准入受到限制  PAGEREF _Toc15141 3 （三）民营企业存在着税负偏重、税收政策滞后及不公平的问题  PAGEREF _Toc19274 3 （四）民营企业未能切实享受到国家的财政支持  PAGEREF _Toc11944 4 （五）民营企业社会保障制度建设滞后  PAGEREF _Toc21659 4 四、促进民营经济发展的财政政策建议  PAGEREF _Toc4173 4 （一）建立支持民营经济发展的财政支出政策体系  PAGEREF _Toc15232 4 1.增加直接支持民营经济发展的资本性支出  PAGEREF _Toc10812 4 2.运用财政信用、担保等方式增大对民营企业的融资支持