汾西矿业集团公司基本建设管理办法.docVIP

汾西矿业集团公司基本建设管理办法 第一章 总 则 第一条 为严格执行建设程序，提高工程质量，加快工程项目建设速度，充分发挥投资效益，根据国家和省有关基本建设管理的相关规定，结合集团公司基本建设的具体情况，制定本办法。 第二条　本办法所指基本建设是指汾西矿业集团公司的固定资产投资建设以及固定资产更新改造工程项目。基本建设管理工作贯穿于工程项目的立项决策、勘察、设计、招标、合同、施工、监理、质量监督、竣工及工程项目评价等全过程。 第三条　汾西矿业集团公司基本建设工作实行统一计划、分级管理、分工负责的原则。 第四条 汾西矿业集团公司对资源整合区域公司及所辖矿井公司基本建设实行“三级管理、业务归口”的总体管理模式，依据“有效监管、重点管控、适度分权”的原则，集团公司对区域公司及所属矿井基本建设以管控职能定位，区域公司及所辖矿井公司以管理职能定位，区域公司对所属矿井公司的基本建设管理模拟集团公司对二级项目建设单位的管理办法运行。 第五条 集团公司对各类资金的工程项目进行宏观管理。实行协调、服务、管理、考核职能。 集团公司所属各单位要建立健全基本建设管理机构，配备专职工程技术人员，强化建设项目管理，积极落实建设项目责任制，严格履行建设单位的管理职责。 第六条　本办法适用于集团公司各类资金渠道的新建、扩建、技术改造、资源整合等工程项目的管理。各区域公司及矿井公司、生产（基建）矿井、地面生产及费用单位应根据本办法制定相应的管理办法。 第二章 职责划分 第七条　集团公司对基本建设工程履行以下职责： 一、项目可行性研究报告的审查，建设规模、能力、标准的确定。项目建议书、可行性研究报告、初步设计、立项上报审批，协助办理相关证件及手续。 二、下达年度基建投资计划，审批下发二级项目建设单位年、季、月施工作业计划，并按作业计划组织验收，考核作业计划完成情况，按季组织工程协调平衡会。考核资源整合区域的年、季施工作业计划，按季组织资源整合工程协调平衡会。 三、组织勘察设计、施工、设备及大宗材料的招标。 四、审批二级项目建设的单位工程合同、开工报告，检查工程进度、质量、安全施工情况，三类工程质量评定、认证；抽查资源整合区域公司的单位工程合同、开工报告，检查工程进度、质量、安全施工情况，三类工程质量评定、认证；集团公司全资单位的工程予算的审批，抽查全资单位以外的工程预算审批结果；组织单项工程竣工验收及交接工作。 五、负责项目成套设备器材订货及三材供应。 六、核实集团公司全资单位的工程进度，按进度拨付工程价款，抽查集团公司全资单位以外的工程进度及按进度拨付工程价款结果，组织财务决算的审查报批。 第八条　区域公司对基本建设工程履行以下职责： 一、区域公司所属的项目可行性研究报告的初步审查，建设规模、能力、标准的初步确定。项目建议书、可行性研究报告、初步设计、立项上报集团公司审批，办理或协助办理相关证件及手续。 二、上报区域公司年度基建投资计划，下发区域公司及所属矿井公司的年、季、月施工作业计划，按作业计划组织验收，考核作业计划完成情况，按月组织工程协调平衡会。 三、参加勘察设计、施工、设备及大宗材料的招标。 四、审批区域公司内单位工程合同、开工报告，检查工程进度、质量、安全施工情况，组织三类工程质量评定、认证的工作，进行工程预算的审批，参加单项工程竣工验收及交接工作。 五、与集团公司协调项目成套设备器材订货及三材供应。 六、核实区域公司内的工程进度，按进度拨付工程价款，组织矿井公司的财务决算的审查报批。 七、确定区域内部基本建设管理职责及分工。 第九条 二级项目建设单位应履行以下职责： 一、落实建设项目负责制。履行建设项目甲方职责。负责办理相关证件及手续，组织实施“四通一平”等施工前期准备工作。 二、负责工程进度、质量、造价、安全、文明施工、验收、移交及施工全过程的管理工作。 三、编制并组织实施年、季、月施工作业计划，协调基建与生产的关系，做好三类工程衔接工作。 四、编制上报单项工程施工组织设计。签订、报批施工合同、开工报告。 五、负责收集整理在建项目和竣工项目的档案资料。 六、负责工程项目予、决算的审查报批。 七、切实履行好甲方职责，控制工程造价，确保工程质量，缩短建设工期。 第三章 前期准备工作 第十条　建设工程项目建议书的审查和报批 建设工程项目建议书提出后，由集团公司总工程师主持（或委托设计咨询单位）组织区域公司、二级项目建设单位、有关部门或组织聘请有关专家对项目建议书进行技术可行性和经济合理性审查，经集团公司决策同意后进行可行性研究。 第十一条　可行性研究报告的编制、预审和报批 项目建议书批准后，集团公司总工程师主持区域公司、二级项目建设单位、设计单位有关部门进行建设工程项目的可行性研究，编制可行性研究报告，提出结论性意见或重大措施建议