教案准旗五家尧、康卜.docVIP

第一章 项目概要 一、综合说明 “国以民为本，民以食为天”，粮食生产离不开土地。我国人多地少的矛盾已经十分突出，为此，党中央、国务院一直高度重视土地管理和耕地保护，始终把保护有限耕地，提高我国粮食综合生产能力放在基础和战略地位；把十分珍惜和合理利用土地作为基本国策，强调要实行最严格的耕地保护制度，认真履行耕地“占一补一”的法定义务。《土地管理法》规定：“国家实行占用耕地补偿制度，非农业建设项目经批准占用耕地的，按照“占多少、垦多少”的原则，由占用耕地单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地”。 根据国土资源部下发了《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》（国土资发[2005]29号文件），明确提出当前和今后土地开发整理工作要以提高农业综合生产能力为重点，大力开展土地开发整理，促进补充耕地数量、质量、生态三者统一，要积极实施重大工程，促进资金与资源合理配置，向重大工程和粮食主产区、粮食主产县、基本农田保护区倾斜。《2005年国家投资土地开发整理项目指南》确定2005年全国新上项目补充耕地不少于50万亩，基本农田整理面积不少于500万亩，基本农田保护区内新增耕地不少于15万亩；2006年全国新上项目补充耕地不少于50万亩，基本农田整理面积不少于1000万亩，基本农田保护区内新增耕地不少于30万亩。内蒙古自治区在全国土地开发整理工作中占有重要地位，《全国土地开发整理规划》确定2001—2010年内蒙古自治区土地开发整理复垦补充耕地目标为20万hm2，占全国补充耕地总目标的8%。 根据国家制定的耕地总量动态平衡的目标、建设占用耕地实行“占补平衡”的政策以及内蒙古自治区基本农田建设的要求，鄂尔多斯市准格尔旗国土资源局从经济、社会、资源和生态环境的可持续发展战略出发，为实践“三个代表”、 实现耕地“占一补一”，以《准格尔旗土地利用总体规划》为指导，立足当地实际，通过充分调查和论证，确定对准格尔旗部分土地进行综合整治，以增加有效耕地，提高土地利用率，促进农民持续增收，为社会主义新农村建设起到了积极的推动作用。 二、项目名称 准格尔旗十二连城乡补充耕地项目库设计报告（二片） 三、项目建设单位 准格尔旗国土资源管理局 四、项目建设地址 准格尔旗十二连城乡五家尧村、康卜村 五、项目类型 土地开发项目 六、项目性质 土地开发 七、地貌类型 项目区地貌类型为平原，坡度小于3°，微地貌起伏不大。 八、项目区土地权属状况 项目区土地所有权为集体土地，项目区土地四至明确，界址清楚，面积无误，权属基本无争议，土地所有权和使用权证书齐全。 九、项目建设规模 实施补充耕地造地1275亩，总投资420.75万元。项目区为井灌区，采用管灌设施节水灌溉。 十、项目新增耕地面积、新增耕地率 项目建成后将新增耕地955亩，新增耕地率达到75%。 十一、建设工期 该项目设计开工时间为2011年5月，至2012年4月竣工，建设期为1年，跨年度实施，项目预算年度为2年。 十二、公众参与情况 根据该建设项目的要求，工作中进行了公众参与调查，广泛征求当地群众以及周边地区群众对项目都表示非常赞同。从这一点看出当地群众对项目的实施是盼望已久的，群众已把改善生活环境、脱贫致富寄托在此项目的实施上，并表示将尽全力投工投劳。地方政府也将尽全力给予支持。 十三、项目主要建设内容 机电井及配套工程，地埋输水管道及配套工程，输变电线路工程，机耕路修筑、外运土方垫盐碱地工程，农田防护林网建设工程等。 十四、项目建设投资概算 项目总投资420.75万元，具体为： （一）管道及配套工程 管道及配套工程共投资187.65万元。 1．本设计中的管道只对Φ110以下管径的管道（包括Φ110管道）做概预算，其它管道由自筹解决，本次规划不做概预算。 2．机电井及管道配套：新打机电井19眼，潜水泵及配套19套，新建井房19座，埋设管道14860米，电缆1140米，放水井28眼，共投资187.65万元。 （二）输变电线路 共投资50.94万元，具体为：新架10kv线路0.5公里，投资4.1万元；新架380v线路4.6公里，投资26.58万元；新增80kw变压器1台投资4.3万元、100kw变压器3台投资15.96万元。 （三）土方工程 土方工程共投资153.37万元。具体为：修建干道13.94公里，动用土方38332立方米，投资12.04万元；修筑砂石路8.02公里，投资89.22万元；开挖干支沟10.4公里，动用土方19616立方米，投资4.51万元；平整土地396亩，投资23.62万元；外运土方垫盐碱地168亩，投资18.28万元，种草950亩，投资5.7万元。 （四）林业工程 营造农田防护林共投资6.26万元，栽植旱柳1542株。 （五）施工临时工程 施工临时工程费2.5万元。 （六）其它费用 项目建