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高等教育收费制度与社会公平研究* 任丽娟 陈佳琪 (渤海大学 国际交流中心,辽宁 锦州 ) 121000 摘要:本文从高等教育收费这一实际问题出发,运用博弈论和信息经济的观点分析了学费增加对 教育需求结构和社会公平可能产生的影响,并建立了学费定价模型,作为解决收费与社会公平这一矛盾 的途径。 关键词:高等教育收费制度;社会公平;教育需求 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) F126 A 1002-3291200506-0122-04 近日,联合国开发计划署公布的一组数据显 讲,主要有两个:收益效用和保险效用。所谓收 示,中国目前的基尼系数为 ,已经突破合理 益效用,即个人和家庭通过接受教育而掌握技 0.45 的限度(国际公认的基尼系数警戒线为 ),且 能,提升能力,因而能在以后的工作中获得较高 0.4 有继续扩大之势。经济学家吴敬琏将改革进程 的收入。保险效用是指个人和家庭通过接受教 中诸多不公平的核心归结为“机会的不平等”。 育,将一部分有形资产转变为个人的知识技能, “机会的不平等”不仅影响到收入公平,而且首先 以此来抵御因保管不善或价格变动所造成的有 是由于损害社会公正而损害社会经济效率。 形资产损失,同时也可以减少自身在人力资本市 高等教育是具有公共性和专业性的社会资 场上的不确定性。当然,教育对个人和家庭的效 源,社会在这一资源的分配上应该秉承公正、平 用,从非经济学角度讲还有很多,如:虚荣效用, 等的原则。 自从我国实行高等教育收费制度以 成就效用,能力提升效用等。正是诸多效用使个 来,我国的高等教育经历了较快的发展阶段,来 人和家庭普遍对教育有强烈的需求,因此在教育 自受教育者的学费,在一定程度上缓解和弥补了 成本不高的情况下,社会各个收入阶层对教育都 我国教育经费不足的局面,而且更好地体现了国 有需求。上面我们所提及的教育是包括高等教 家投入的目的性,完善了高等人才的教育结构。 育在内的各种教育形式。 但另一事实我们也不能不重视,即学费的增长幅 高等教育学费上涨,也就是接受高等教育的 度大、速度快。教育的数量和规模虽然增长和扩 成本增加,这会导致一部分低收入的个人和家庭 大,但是教育的个人支付成本越来越昂贵,同时 被迫放弃对高等教育的需求。随着学费的进一 也引起教育价值失衡,教育行为失范,教育品质 步上涨,会有越来越多的个人和家庭放弃对高等 恶化等不良后果。本文以经济学分析方法为手 教育的需求,而继续保留对高等教育需求的只能 段,着重讨论学费增长引起的教育供给的变化和 是足以承受这一成本的个人和家庭。经济学的 对社会公平的影响,同时本文也提出了解决教育 解释是,先天禀赋不足的个人和家庭被迫放弃了 收费过高与教育机会公平这一矛盾的办法。 对高等教育的需求,而保留这一需求的只能是先 一、学费增加对教育需求结构的影响