认真传达落实会议的各项要求.docVIP

鲁政简044号 安全生产简报 第15期 总第562期 山东省人民政府安全生产委员会办公室 2013年5月20日 山东省安全生产监督管理局 山东能源集团强化工作措施落实 切实抓好安全生产 山东能源集团始终把安全生产工作放在重中之重的位置上抓好，明确责任，强化基础，实施科技兴安，确保企业持续安全发展。 一、强化责任落实。定期组织开展安全大检查，对于排查出的各类事故隐患认真落实整改，凡是隐患排查整治不彻底、安全措施落实不到位或不能确保安全生产的矿井，一律不生产。严格落实24小时安全调度值班制度、领导带班制度和安全情况专报制度，对安全生产情况，实行零汇报制度。要求集团所属各矿井主要领导坚守岗位，集中精力抓好本单位的安全生产。对于思想不重视、责任不落实、工作不到位造成不良后果的，严肃追究有关单位和人员的责任。 二、强化安全基础管理。一是严格按核定能力组织生产。坚持安全是最大的效益，事故是最大的浪费，“三超”是最大的隐患，越是在经营困难、指标压力大的情况下，越保持清醒头脑。始终坚持安全第一，依法依规组织生产，坚决杜绝超能力、超强度、超定员等非法违法生产行为，坚决杜绝以安全为代价盲目提高煤炭产量。二是加快推进矿井质量标准化建设。坚持高标准、严要求，全面推行工程质量终身负责制，大力推行“精品工程”、“样板采区”等创建活动，确保生产矿井矿矿达标上等级。三是加强技术和装备管理。强化落实以总工程师为首的安全生产技术管理体系，整合优势科技力量，加强与高等院校和科研院所合作，完善产、学、研一体化科技攻关机制，大力开展科技攻关，着力破解安全生产技术瓶颈制约；进一步强化采掘装备机械化、辅助运输自动化、安全监测监控数字化建设，积极推动安全高效系统装备升级改造及新技术、新工艺、新装备、新材料的推广应用，加快推进落后设备淘汰进度，提升安全生产保障能力。四是突出抓好员工培训。对从业人员开展有针对性的安全教育和培训，并进行考核，不断提高职工技能水平及自主保安能力。加强重点岗位安全管理, 未经安全教育和培训合格的从业人员不上岗作业，确保企业负责人、安全管理人员和特种作业人员100%培训合格后上岗。 三、强化预防措施落实。持续落实“打非治违”专项行动，围绕矿井顶板管理（冲击地压）、一通三防、防治水、机电运输等重点领域和薄弱环节，认真组织开展“科技创新、装备升级、正规操作、自主保安”活动。一是加强顶板管理及防冲研究。优化支护设计，合理支护结构，提高支护强度，确保支护效果。对具有冲击倾向的矿井，健全并严格执行防冲制度，建立微震监测系统，优化采掘布置，严格执行防冲设计，避免形成应力集中区，有针对性地制定并落实综合防冲措施。二是强化“一通三防”工作。从生产接续、采区设计入手，合理安排采区内工作面数量；优化通风系统，保证通风合理、稳定、可靠；督促各单位高度重视瓦斯防治能力评估工作，以瓦斯防治能力评估推动能源集团瓦斯防治工作再上新台阶。三是加强水害治理。坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，落实 “防、堵、疏、排、截”综合治理措施。建立健全水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、水害防治技术管理制度。充分采用物探、钻探等先进适用技术，查明矿区水文地质情况，特别是本矿区范围内及相邻煤矿的废弃老窑情况，准确掌握矿井水患情况。四是加强机电运输安全管理。切实执行好专项安全检查和隐患排查，加强变电所等重点系统的检查和维护，杜绝机电事故。加大运输安全投入，努力减少运输环节，逐步实现辅助运输的现代化、自动化。严格运输环节的各项管理，强化设备检修责任制落实和员工培训工作，及时消除安全隐患。 四、强化非煤产业安全管理。能源集团非煤产业涉及物流、煤焦化工、建筑施工、机械加工制造等十多个领域，行业跨度大，产权形式多样，安全点多、面广、战线长。集团要求各单位在抓好煤矿安全生产的同时，决不能忽视非煤产业的安全管理。针对非煤产业，进一步理顺安全管理体制，建立健全安全管理机构，全面加强现场安全管理，抓好技术创新、员工素质提升，确保非煤产业的安全生产。 （山东能源集团） 报：省政府安委会主任、副主任，国务院安委会办公室。 送：各市政府、安委会，各市、县（市、区）安监局，省政府安委会各成员单位。 编辑：林 东 魏昌洪 李国锋 成炳国 孔学锋 李旬青 卢承松。电话：（0531电子邮箱：zhc@sdaj.gov.cn。 地址：济南市闵子骞路15号 邮编：250014 4