东部沿海地区农户非农就业对农地租赁行为的影响研究-中国科学院.PDFVIP

第 25卷 　第 3期 自　然 　资 　源 　学 　报 Vol25 No　3 2010年 3月 JOURNAL OF NA TURAL R ESOURCES M ar. , 20 1　0 东部沿海地区农户非农就业对农地租赁行为的影响研究 陈秧分 1, 2 , 刘彦随1 , 王介勇 1 ( 1. 中国科学院 地理科学与资源研究所 ,北京 100 10 1; 2. 中国科学院 研究生院 ,北京 100049) 摘要 : 非农就业后农户如何利用农地资源成为决定粮食安全与农民增收的关键 。基于生产决 策理论剖析了不同情境下农户非农就业对农地租赁行为的影响 ,并采用东部沿海地区 599个农 户调查数据进行了检验 。结果表明: ①有剩余劳动力与无剩余劳动力情景 ,农户非农就业对农 地租赁行为的影响并不一致 ; ②非农就业改变家庭要素禀赋结构与劳动力相对报酬 ,进而影响 农地租赁行为 ; ③东部沿海地区农地租赁行为响应是非农就业特征与外部环境综合作用的结 果 ,其中非农就业规模 、非农就业区位 、非农就业逆向淘汰程度与农地租出行为呈正相关关系 , 从事第二产业的农户倾向于租出农地 。非农就业规模的农地租赁行为响应存在门槛效应 ,而非 农就业类型的总体影响较小 。 关 　键 　词 : 土地利用 ; 农户非农就业 ; 农地租赁行为 ; 东部沿海地区 中图分类号 : F323　　　文献标志码 : A 　　　文章编号 : 1000 - 3037 (20 10) 03 - 0368 - 08 粮食安全与农民增收是当今国际性难题 。虽然中国政府在农业支持政策 、农地保护制 度等方面进行了不懈努力 ,但保障粮食安全与促进农民增收仍是一项长期而艰巨的任务 。 随着快速工业化与城镇化引致农户非农就业规模的日益增加 , 2 1世纪初以 “中共中央关于 ( ) 推进农村改革发展若干重大问题的决定 ”为代表的农村 农业 政策 ,都将农户非农就业作 为推进农地规模经营 ,进而确保粮食安全与农民增收的重要途径 ,农户非农就业对农地租赁 行为的影响开始受到广泛关注 [ 1 ] 。 有学者认为 ,农户非农就业将改善农户收入风险与农业生产资金约束 ,劳动力流失的负 面影响则可以由雇佣短工 、购买良种 、使用机械等方式得以弥补 ,有助于农户职业分化与农 业生产分工的深化 ,促进农地集中[ 24 ] ; 也有学者认为 ,农户非农就业将影响留守劳动力的 生产能力与生产方式 [ 56 ] ,加上农户非农就业的逆向淘汰趋势 [ 4 ] 、非农汇款的不确定性与规 模有限性 [ 6 ] , 以及对外部资金投入的过度依赖 [ 7 ] ,或外出时间过长 [ 7 ] ,都将使农户以消极方 式保留、经营原有的农地 , 导致农地撂荒或粗放经营 。在国内,农户非农就业主要通过雇 工 [ 8 ] 、老人务农 [ 9 ] 等形式缓解非农就业导致的劳动力缺失问题 ,农地经营规模保持不变 ,也 有可能促进耕地流转 [ 10 ] 与农地规模经营 [ 1112 ] ,或导致农业结构转型 [ 1314 ] 。 东部沿海地区是中国改革开放的先行区 ,都市化发展 、人 口 - 产业集聚 , 已成为推进城 乡一体化的鲜明特征 [ 15 ] ,农村内部出现分化 [ 16 ] ,既有非农就业促进农业转型发展的成功典 收稿日期 : 2009- 07- 20; 修订日期 : 2009- 11- 17。 ( ) ( ) 基金项 目: 国家自然科学基金重点项 目 ; 国家 “十一五 ”科技支撑计划重点项 目 2006BAB 15B05 ; 中国 ( ) 科学院研究生社会实践项目 072760 1185 。