上海现代服务业集群发展的途径与机理——以陆家嘴金融贸易区、外高桥保税区、赤峰路一条街为例的分析.pdfVIP

2005年12期 ·上海经济研究· 上海现代服务业集群发展的途径与机理 以陆家嘴金融贸易区、外高桥保税区、 赤峰路一条街为例的分析 扬垂簿 (中共上海市委研究室 200030) 内容摘要：加快培育和促进现代服务业集群发展，是上海优先发展现代服务业、提升 城市综合服务功能，增强城市国际竞争力的一个重要举措。对上海现代服务业集群三个案 例的分析显示，由特定环境再造和制度安排形成的外生性服务业集群具有起点高、成长性 快、规模优势明显等特点，但配套要求高、对外部经济的依赖性强，加快形成资源共享和合 作机制是其发展的关键；而由区域比较优势诱发形成的内生性服务业集群，具有专业性 强、产业链结合紧密、合作网络易于形成等特点，但规模小、成长缓慢，需要政府强有力的 鼓励、扶持。为此，我们认为，当前上海发展现代服务业集群，一方面要抓住现代服务业国 际转移的有利机遇，着力从环境营造、要素培育、制度创新等方面为集群成长创造有利的 支撑条件，以吸引或培育核心主导企业为增长引擎，促进本地配套产业的加快发展；另一 方要结合区位优势，充分发挥政府的规划与引导作用，完善集群内部的竞合机制、加强产 学研联盟，以形成技术创新和区域品牌优势。 关键词：上海 现代服务业集群 发展途径与机理 中图分类号：F293 文献标识码：A 文章编号：1O05—1309(2005)12—0057—07 20世纪90年代以来，集群作为一个重要的经济现象和产业组织形态，一直是经济理论界、各 国政府关注的热点。硅谷的IT产业、华尔街的金融业、好莱坞的娱乐业都是这一组织形态的典型 代表。近年来，随着上海现代服务业的蓬勃发展，在中心城区出现了一些集群雏形，并呈现快速成长 态势。本文试图以陆家嘴金融贸易区、外高桥保税区、赤峰路一条街为典型案例，实证分析上海现代 服务业集群形成的途径、特点及面临的问题，并提出促进上海现代服务业集群发展的对策建议。 收稿日期：2005—1O—O9 — 57— · 上海经济研究· 2005年12期。 一 、 陆家嘴金融服务业集群发展 陆家嘴金融贸易区处于黄浦江与浦东内环线之间，与20世纪30年代被称为“远东华尔街”的 外滩隔江相望，是我国唯一一家以“金融贸易”的命名的国家级开发区。目前，陆家嘴金融贸易区已 成为全国经济流量最大、服务最完善的金融贸易中心，与纽约曼哈顿、伦敦金融城、东京新宿金融区 等国际CBD地区一样，它已初步形成了以金融业、生产者服务业为核心的现代服务业集群。据有关 统计，1996年~2000年五年间，陆家嘴金融贸易区内金融贸易的增加值迅速猛提高，已分别从相当 于曼哈顿的1／34上升到1／20，东京的1／20到1／9，伦敦金融城的1／15到1／6，新加坡中心区的1／ 7到1／3。①区域流量经济、经济总量与GDP贡献值在全国家及开发区名列第一。截止2003年末，陆 家嘴金融贸易区已建造楼宇550幢，建筑面积1339．6万平方米；中外企业法人单位、固定投资总 额、国内生产增加值等占浦东新区的1／3；实收法人资本金、商品批零总额、房地产开发总量占浦东 新区的1／2；智能化办公楼宇数量、一般贸易进出口额、中介服务机构数量、星级酒店宾馆数量等占 浦东新区的2／3；中外资金融保险证券机构数量、营运总额、要素市场交易额、大型国际会展、营业 税超1000万元金融机构数量的比重接近或相当于浦东新区的100 。留 1、金融业集聚发展优势凸显 陆家嘴金融贸易区内国际、国内的银行、保险、证券、基金和财务公司等金融机构高度集聚，形 成庞大的、能够辐射亚太地区的金融市场，截止2003年底，陆家嘴中心区吸聚外资银行资产总额突 破200亿美元，成为亚太新兴国际级“