以战略思维探究农产品加工业发展几点思索.docVIP

以战略思维探究农产品加工业发展几点思索位居伊犁地域的新疆兵团四师素有“塞外江南”的美称，独特的自然地理环境和地质构造条件孕育了丰富的农、林、牧业资源，在资源优势转换战略中占有着巨大的发展潜力和广阔的发展空间。以战略思维探析农产品加工业发展，旨在现有经济布局的基础上，以伊犁垦区资源优势为依托，通过实施“多极增长发展战略”，促进区域经济在高起点上向前发展，尽快形成农产品加工产业带，推动跨区域农产品加工业的快速发展。 一、“十二五”农产品加工业发展局势 新疆兵团农四师现有18个团场、42个工交建商企业和50个行政事业单位，总人口22.03万人，土地面积996.16万亩，其中耕地面积171万亩，分布于伊犁州直8县1市，是承接中亚与新疆天山北坡经济带发展的连接前沿的重要组成部分，其经济的发展将超越依赖资源的转化加工，依托地缘的制度创新，实现资源整合，扩大纵深发展腹地，并以中亚、西亚市场进出口加工产业集群，“十二五”期间将要优化区域布局，大力发展精、特、深农产品加工业。至2015年，实现生产总值132亿元，年均增长19.3%。其中，第一产业36.4亿元，年均增长13.7%；第二产业68.6亿元，年均增长23.9%；第三产业27亿元，年均增长17.7%。产业结构比由2010的35.1：43.0：21.9调整为27.6：52：20.4。人均生产总值突破58667元，超过兵团平均水平，年均增长18.8%。 “十二五”期间，四师8.5万公顷可耕地资源待开发，以饮料、酒类、制糖及香料、蔬菜、肉类、果品加工为主的一批农产品加工项目焕发勃勃生机，一批新型工业化项目发展的潜力在农产品加工业，希望也在农产品加工业。农四师将以重大项目建设为支撑，全面推进产业化、城镇化、市场化进程，统筹师团共同发展，构建农四师第二产业经济发展新格局。 二、农产品加工业发展的战略思考 1.多极增长发展战略 （1）农业经济增长战略。农四师在农业经济发展中，增长极点的自我发展能力，尤其是在内优市场、外拓创新、农业高级化、新特色产业、资本嫁接层面上，极具较大的经济增长空间。 内优市场。垦区农业经济呈现出与工业经济以及各种经济形态交错与混合的局面，与传统农业相比有根本性区别，其优势且显而易见，但与二、三产业相比，农业市场需求显为薄弱。从产业的角度寻求农业发展新极点，应跳出传统农业生产的范畴，从多层次产业体系中寻找最佳路径选择。要从常规农业的生产向种子的研发、向种源农业的延伸，改变农业发展局限于单一的生产功能；向农产品深加工延伸，将农业规模化经营的优势转化为新的产业优势；向第三产业领域延伸，通过一产和第三产的融合，将农业资源转化为推动团场经济发展的资本。在农业特色经济创意方面，突破农业景观资源、区域品牌和系列衍生产业研发、生长、产品的加工。让农业产业经济多功能性更加淋漓尽致地表现出来。 外拓创新。按照“担当生产链的组织者、管理链的实施者、价值链的整合者”的思路，开拓创新农业经济新的增长点，应加快解决农业市场抵御能力差的症结，把与产业基地相关的国内外种植的最优质的新品种、最先进的繁育方法、最科学的载培模式引入园区，加快生物技术、信息技术、工程技术等先进适应技术创新，模式化栽培、生防等先进适应技术推演示范，聚集农业科技在示范园区有效作用。顺应市场需求结构的变化和生产要素数量结构的变动，逐步由对土地依赖度高的产品向对土地依赖度较弱的畜牧业、设施蔬菜、水果等园艺产品转变，创新农业优势载体与工业互动循环的新发展点。 农业高级化。农业结构高级化的发展，要在原良种繁育和新品种引进实验、示范推广方面，突破水稻、棉花、甜菜、制种玉米组合、脱毒马铃薯等作物品种更新；在畜禽水产精准养殖方面，突破设施养殖、集约化、专业化、标准化和产业化功能；在现代农业工程方面，突破农业集约化、标准化、智能化和装备化的示范转化；在设施农业方面，突破高标准、高起点新建果园和蔬菜大棚标准质量管理体系的示范和转化；农业产业链与其他产业融合方面，突破农业生产、生活、生态等“三生”功能于一体的城镇化农业发展。 新特色产业。转变思路，提升层次，把功夫下在建设一流园区上。推动大宗作物区域化布局、园艺产品集约化生产、畜牧规模化养殖，按照“一团一品”的思路，实施产业示范园区带动战略。在高起点、高标准、新特色的示范园区探索上，初步形成了“一区一业”、“一园一品”格局。涉农行政部门要围绕产业示范园区的建设，把与产业基地相关的国内外种植的最优质的新品种、最先进的繁育方法、最科学的载培模式引入园区，加快生物技术、信息技术、工程技术等先进适应技术创新，模式化栽培、生防等先进适应技术推演示范，聚集农业科技在示范园区扩散效应。 资本嫁接。按照“资源集约利用、功能集成建设”的发展战略，以一流的载体