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以提高质量及效益为中心实现我区经济持续健康发展一、2012年经济运行基本情况 2012年是我区经济发展最困难的一年，自治区党委、政府牢牢把握稳中求进的工作总基调，采取一系列应对经济下行的政策措施，全区经济发展实现了缓中企稳、稳中有进。 （一）农牧业获得较好收成 一是粮食生产获得大丰收。全年粮食产量505.7亿斤，创历史新高。二是畜产品产量稳定增长。全区肉类总产量249万吨，增长4.8%；牛奶产量910.2万吨，增长0.2%；禽蛋产量54.5万吨，增长3.8%。三是大宗农畜产品价格不同程度上涨。玉米价格同比上涨10.1%，大豆上涨15.8%，牛肉上涨35.4%，羊肉上涨8.2%，蔬菜上涨4.3%，为农牧民增收奠定了较好基础。 （二）工业结构进一步优化 化工和有色实现快速发展，分别增长17.7%和20.8%，高于规模以上工业增加值增长率2.9个和6个百分点。能源和钢铁等传统产业增速放缓，能源工业增长14.4%，增速同比回落5.5个百分点；钢铁工业增长8.5%，回落11.3个百分点。节能减排工作稳步推进，全年单位地区生产总值能耗下降5%，超额完成年度目标任务。 （三）固定资产投资稳定增长 一是投资总量实现平稳增长，全区50万元以上项目完成固定资产投资1.3万亿元，增长20.4%。二是工业投资结构不断优化，化工、有色、装备制造业投资分别增长63.1%、40.9%和43.3%，三个行业累计完成投资占工业投资比重达到42.8%，比上年同期提高6.5个百分点。三是第三产业投资增幅下降，第三产业完成投资5821.9亿元，增长13%，比上年降低14.9个百分点。其中，金融业投资下降35.4%，铁路运输业下降18%，房地产开发投资下降21.7%。 （四）区域经济协调发展 一是沿黄沿线经济带建设深入推进。22个重点工业园区、集中区实现工业总产值7236亿元，增长12.6%，占西部地区工业园区的81%。二是东部地区加快发展。东部五盟市规模以上工业增加值增长19.8%，高于全区平均5个百分点；固定资产投资增长23.3%，高于全区平均2.9个百分点；地方财政总收入增长21.3%，高于全区平均10.9个百分点。三是区域合作不断深入。全区共实施招商引资项目2722项，引进国内（区外）资金3514.1亿元，增长17.1%。从投资领域看，制造业、租赁和商务服务业增长较快，分别增长45.6%和61.8%，电力、交通运输和房地产等行业的到位资金均不同程度下降。 （五）居民收入水平稳步提高 城镇居民人均可支配收入23150元，增长13.4%。其中，工资性收入16872.6元，增长14.2%，带动城镇居民人均可支配收入增长10.3个百分点。农牧民人均纯收入7611.3元，增长14.6%。家庭经营性收入和工资性收入稳定增长，人均分别达到4689.1元和1459.1元，增长11.2%和11.3%。支农惠农力度加大带动农牧民转移性收入大幅增加，人均转移性收入达到1140.2元，增长47%。 （六）各项民生工作扎实推进 一是就业形势基本稳定。全区城镇新增就业26.5万人，失业人员实现再就业10.2万人，安置就业困难人员6.9万人，城镇登记失业率3.7%。二是社会保障标准大幅提高。企业退休人员养老金人均每月增加220元，城乡居民最低生活保障标准月人均分别提高58元和46元。三是保障性住房建设步伐加快。全年新开工各类保障性住房29.3万套，完成农村牧区危房改造16.75万户。四是社会事业进一步加强。全面实施高中阶段“两免”教育，惠及83.6万名高中阶段在校学生。校安工程实现全覆盖，累计投入资金236亿元，竣工1852万平方米。基本医疗保障不断完善，三项基本医保参保人数2200.9万人，比上年增加53.5万人，参保率达到95%。 2012年以来，受国际国内经济增长放缓的影响，我区多数经济指标增速出现了较大幅度回落：一是经济增长速度明显放慢。地区生产总值增速比上年降低2.6个百分点；规模以上工业增加值增长14.8%，降低4.2个百分点。二是企业效益增速大幅回落。全区规模以上工业企业利润总额增长4%，降低46.8个百分点。三是财政收入增速大幅下降。地方财政总收入增长10.4%，降低19.7个百分点。四是需求增长速度显著回落。固定资产投资增速同比回落1.1个百分点，社会消费品零售总额增速回落3.1个百分点，外贸进出口总额增速回落41.8个百分点。 五年来，在自治区党委、政府的领导下，全区上下牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻国家宏观调控政策措施，积极应对国内外环境复杂变化，综合经济实力显著增强，经济社会发展迈出新步伐、取得新成绩。 2008-2012年，全区生产总值年均增长15.1%，地方财政总