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中国、美国及波斯湾各国互动关系透视
中国、美国及波斯湾各国互动关系透视摘要:中国以能源为纽带,建立了与波斯湾各国相互依存、平等共赢的国际关系。海湾各国出于平衡美国霸权和确保能源销售市场的目的,积极发展与中国全方位、多层次的关系。中国的外交模式在海湾越来越具有吸引力,中美在海湾形成竞争多于合作的格局。但中国不挑战美国的霸权地位,更愿意当配角。
关键词:国际关系;美国;波斯湾
中图分类号:D822.3 文献标识码:A 文章编号:1002—0586(2012)03—0063—07
中国与波斯湾各国有着2000年和平友好交往的历史,中华文明与阿拉伯文明交往的通道是海、陆两条丝绸之路,中国穆斯林融会了伊斯兰文明和儒家文明的精华,开启了伊斯兰文明与儒家文明和平对话的先河。因此,中国与波斯湾各国的交往具有良好的历史和文化基础。进人新世纪以来,波斯湾是世界上已探明的原油和天然气储量最大的地区。中国的能源生产增长缓慢,能源消费却急剧膨胀,这决定了现在和未来中国进口原油和天然气的必然性。波斯湾的地理位置和丰富的油气资源,决定了波斯湾成为中国能源进口的战略地区之一,这构成了中国的波斯湾政策的基石,继而影响了中国与波斯湾各国关系,也引发了中美在本地区的竞争与合作。
中国的能源消费与结构
中国是世界规模最大的国家之一,人口13亿多。经济发展的速度在现代历史上也是空前的,1978年至2005年,年均增长率超过9%。能源对于维系经济的增长至关重要,这会导致整个能源需求的急剧上升,能源主要包括,石油、天然气、电力、煤炭、核能和水力发电等等。
煤炭继续占能源总消费的2/3。中国是世界上最大的煤炭生产国和消费国,其中80%多的煤炭用于发电。2001年到2025年预计中国的煤炭消费翻番,这期问中国向大气排出的二氧化碳占世界总量的1/4。虽然现在的中国是一个适中的净煤炭出口国,但到2015年中国将可能成为煤炭的净进口国。虽然在过去的5年里,新增电能199300兆瓦,煤炭消费增长21%,但中国仍然备受电力短缺的困扰。目前,核能发电仅占能源供给的1.4%,而发达国家的核能发电占整个能源供给的16%。在未来20年内,中国计划每年建设两座大型核电站,那时中国将会成为世界上最大的核电国家。同时,中国也在考虑建立更多的水电站,开发更多的可再生能源,如太阳能和风能,但是这些能源仅能够满足一小部分的能源需求。20世纪60年代中期以来,中国已是亚洲最大的石油生产国,近年来每日产能大约为350万桶。目前,中国在天然气上自给自足。
中国在近30年由于工业、贸易、城市化、人口和人均收入的快速增长,导致了能源需求的急剧攀升。虽然亚洲其他发展中国家都有这些特点,但中国的经济规模和人口规模导致其能源需求十分庞大。1984年到1995年石油需求翻番,从每日170万桶增加到每日340万桶;到2005年又翻番,达到每日680万桶。其中,43%的石油消费来自进口。2004年,中国石油需求增加接近每日80万桶,占当年世界石油需求增长的1/3,占亚太地区石油需求增长的70%。1993年中国成为石油产品净进口国,1996年中国成为原油净进口国。2003年,中国超过日本,成为排在美国之后的世界上第二大石油消费国,也是排在美国和日本之后的世界第三大石油进口国。现在中国的石油进口占石油总需求的40%多。国际能源机构预计,中国的石油进口将增加5倍,大约从2002年的每日200万桶增加到2030年的每日1100万桶。到那时,石油进口将占中国石油总需求的80%,其中一半多将来自波斯湾地区。
中国现在在天然气生产上能够自给自足,但天然气在能源总消费中的比例不到3%,而全球的平均比例却是23%。目前,中国政府已着手执行用天然气取代煤炭发电的政策,目的是为了实现商用和家用能源多样化,并为环境需要提供清洁能源。目前的计划是到2020年,天然气的使用占能源总消费的8%—10%。因此,2010年之后,天然气的需求可能开始超过国内生产。美国能源信息机构预计,到2025年天然气进口量将占中国天然气消费总额的40%。还应该提到,大规模的私人小汽车也将会导致中国石油消费剧增。据估计,中国2010年拥有的汽车是1990年的90倍,年均增长19%。到2030年,中国的小汽车总数将超过美国。
简而言之,尽管竭尽全力刺激国内的能源生产,但中国必须依赖大量进口油气以供养其强大的经济。就目前的形势而言,中国经济增长减缓和就业困难会导致社会动荡,社会动荡反过来导致政治动荡。因此,可靠的能源供给与政治稳定、经济发展以及中国和平崛起之间有着深刻的联系。
中国与波斯湾国家关系回顾
1949—1970年为第一阶段。万隆会议之前,波斯湾地区各国仍然保持与台湾的政治关系和经济关系,在联合国内不支持中国,中国与波斯湾各国的贸易经济关系处于边缘化状态。万隆会议之
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