巨大灾害后的脆弱性台湾集集地震后中部地区土地利用与覆盖变迁.pdfVIP

第21 卷第2 期 地球科学进展 VOi. 21 NO. 2 2006 年2 月 ADVANCES IN EARTH SCIENCE Feb. ，2006 文章编号：1001-8166（2006 ）02-0201-10 巨大灾害后的脆弱性：台湾集集地震后 中部地区土地利用与覆盖变迁＊ 林冠慧，张长义 （台湾大学地理环境资源学系，台北 106 ） 摘 要：自2004 年底的南亚大海啸、美国遭受飓风侵袭以来，人类社会如何采取应对措施以降低灾 害的冲击成为国际科学界的一个重要议题。台湾在几年前也遭遇巨大的地震灾害，1999 年9 月21 日凌晨，震中发源于台湾中部、芮氏规模7 . 3 级的巨大地震，造成全台湾2 000 多人死亡，8 000 多 人受伤，除了造成直接的经济社会损失外，也造成山区土石松滑、地层松动与山崩，直接改变了地表 的覆盖状况。在后续几年台风所带来的强风豪雨下，丰沛的降雨量使原本因地震而松滑的土石大 量滑落，造成严重的土石流灾害，河床也因土石泥沙的堆积而被提升，形成严重的洪患。这些自然 环境的变化不仅再次改变地表的覆盖，也使重建后的小区面临极大的灾害风险。此次冲击促使当 地居民重新思考人地关系之意义，通过重建过程凝聚小区意识，发展有别于过去的土地利用形态。 因此为检验当地居民对灾害的暴露程度、敏感性与适应能力，本研究采用近年来在国际环境灾害研 究课题备受重视的脆弱性研究途径，并利用野外调查以及遥测与地理信息系统分析呈现地震后的 土地覆盖变化。希望通过分析人与环境系统的变化，以及人类社群的社会内部固有特质，归纳出重 要机制以发展降低脆弱性的策略。 研究结果显示，灾害是人与环境耦合系统（cOupied SyStem ）共同形成的结果，非单一的独立事 件，也不是不可避免的；且地方的脆弱性具有演化与多元化的特性，同一地方下不同族群与个体对 灾害的脆弱性皆不同，因此灾害研究必须更关注于灾害发生的机制，相关的政策与策略也必须建立 在更小的社会与空间单元上。 关 键 词：脆弱性；土地利用/ 覆盖；地震；中国；台湾 中图分类号： X144 文献标识码：A 村，西部平原与东部中央山脉的过渡地带，海拔约 1 前 言 700 m 的山坡地，原来是泰雅族原住民的聚居地，在 本研究的研究尺度架构在台湾中部地区于 历史发展的过程中，从日治时期到国民政府时期，经 1999 年集集地震后所面临的一连串土地覆盖与土 历了几次重要的移民，此社会发展过程不仅使族群 地利用的改变上，从脆弱性的观点来剖析耦合的人 组成充满多元性与复杂性，且因经济利益而大规模 与环境系统作为驱动因素如何影响土地利用/ 覆盖， 开发山林，从殖民主义式的森林砍伐，到资本主义式 并在交互过程中导致灾害与冲击。由于脆弱性过程 的森林砍伐与高经济价值作物生产；且因开辟中部 与议题的复杂性，本研究以“松鹤地区”作为深入研 横贯公路加速山区资源开发与环境冲击。现在虽然 究的个案，以清楚阐明灾害与环境演育、社会经济动 森林砍伐与山林开发禁令已立，并积极设立保育法 态之关连。松鹤位于台湾中部台中县和平乡博爱 规，然而“921 ”地震后松动的地层在近几年台风的 ＊ 收稿日期：2005-12-20 ；修回日期：2006-0 1-17 . 作者简介：林冠慧. E-mail ：eiaine_iin@ gcc. ntu. edu. tw 202 地球科学进展