大学生应对灾害能力的培养研究.pdfVIP

《决策咨询)2014年·第2期 大学生应对灾害能力的培养研究 陈光军何光芬 摘要：目前大学生的灾害认知水平总体较低，对灾害知识的了解层次较浅且现行的防灾减灾教育方式和内容与 学生的期望有较大偏差，研究大学生应该具备哪些具体的防灾意识和能力不但意义重大，而且十分迫切。调查大 学生对灾害的了解程度、防灾意识、应急能力以及自救互救技能等方面状况并进行统计、整理、分析、研究，提出关 于提升大学生防灾意识和能力的可能性对策。 关键词：大学生；防灾意识；能力；对策 一、问题缘起 的防灾意识和技能显得格外重要，对未来几年我国 近年来，全世界各种灾害频繁发生，造成的经 灾害预防有着突发式的影响。 济损失和人员伤亡极其严重。提高人们的防灾意 二、目前灾害教育状况分析 识和能力，进而预防灾害发生并减轻人员在灾害中 的伤亡和财产损失成为21世纪最重要、最迫切的 2009年，联合国大会把每年lO月13日定为国 全球性问题之一。我国是世界上自然灾害最为严 际减轻自然灾害日，目的是引起民众关注防灾减 重的国家之一，受灾影响的人口大体在2亿左右， 灾，降低灾害的损失。在我国《中华人民共和国突 占全国人口的1／7以上，自然灾害年损失一般都超 发事件应对法》中明确规定：“各级各类学校应当把 过上千亿元，已占到国民生产总产值的3％到 应急知识教育纳入教学内容，对学生进行应急知识 6％，[1]严重影响了社会经济的持续快速增长和和教育，培养学生的安全意识和自救与互救能力。教 谐社会的发展建设。在自然环境恶化的背景下，致 育主管部门应对学校开展应急知识教育进行指导 因日益复杂化，分布地域扩大化，发生周期缩短化 和监督。”[2J国家对学校的防灾减灾工作始终高度 的灾害特点愈加明显，大多数灾害的发生都具有 重视，中央领导同志多次对监测预报、灾害预防、应 不同程度的猝发破坏性和不确定性，当特大灾害来 急救援、恢复重建等工作做出过重要批示，2010年 临时，我国现有的某些建筑工程安全措施还不能有 由国务院组织召开的全国防震减灾工作会议，又进 效地避免灾害造成的危害，人们的行为和反应顿然 一步强化了防震减灾工作的重要性，将防灾减灾提 失常，如此之类的问题带给人们不仅有恐惧，还有 升到了相应的高度。【3j回良玉副总理在防震减灾工 对如何预防灾害的意识以及应对灾害的能力的思 作会议上的讲话中“四个务必”之一特别提到我国 考。大学生是国家和民族的未来，高校是科技、经 防灾减灾工作存在薄弱环节，务必清醒认识。人的 济发展的引擎，是掌握先进知识和技能的劳动者的 意识指导、控制人的行为和生理活动。人类社会面 培养基地，高校能否培养出一大批意识靠前的优秀 临着各种自然灾害的威胁，当自然灾害来临时，若 学生是重大战略问题、政治问题。随着国家大学生 防灾减灾意识不强，自救互救能力缺乏，受到灾害 村官的增多，防灾减灾意识培养的引导任务就交付 伤亡的可能性将会更大。同样的，一些面临灾害时 给了未来的大学生村官，所以在校大学生具备一定 能够死里逃生的人，都与他们掌握一定的防灾自救 作者简介：陈光军(1969一)，男，江西南昌人，四川民族学院康巴发展研究中心副教授，法学硕士，主要研究方向：民族理论与 思想政治教育。何光芬(1969一)，女，四川民族学院政法系副教授，主要研究方向：思想政治教育。 基金项目：本文系四川省教育厅2013年重点项目“大学生应对灾害能力的培养研究”(课题编号：13SA0121)的阶段性成果。 69 《决策咨询}2014