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第34卷第4期 清 华 大 学 教 育 研 究 v01．34，Na4 201 TSINGHUA 3年8月 JOURNALOFEDUCATl0N Aug．2013 大学战略地图的发展：一项比较研究 韩双淼 钟 周 (清华大学教育研究院，北京 100084) 摘要：战略地图是一种有效的战略表达、沟通、管理、实施和评估战略规划的手段，目前已经从商业领域 引入高等教育领域。本文对战略地图的概念及其在高等教育领域的发展历程进行了介绍。在此基础上，本文 还试图通过聚类方法建构一个战略地图规划的理想模板，并以清华大学为实例，将其战略规划转变为战略地 图，为以后大学将自己的战略规划转变为战略地图提供范式和借鉴。 关键词：战略地图；战略规划；高等教育；大学；清华大学 中图分类号：G472．1文献标识码：A 文章编号：1001—4519(2013)04—0064—08 全球化趋势的不断加强和高等教育国际化的发展促使高等教育机构不断提高自己的整体实力，以在 国际竞争中谋求更为有利的位置。大学作为最重要的高等教育机构，必须加快现代大学制度改革进程， 促进大学内部治理结构的完善和外部竞争力的提高。因此，商业领域的一种有效的管理工具——战略规 划——被逐渐引入高等教育领域，并逐渐成为提高大学管理效率，促进大学发展的重要手段。 一、战略地图 1．什么是战略地图? 随着战略管理在决定一所机构运营表现中的重要性不断加强，高等教育逐渐引入战略规划作为大学 管理的重要手段。战略规划是通过对机构内外资源的战略分析，选择相对应的战略并且对其效果进行评 估的过程①。 然而，目前的研究较多的集中在战略规划的制定之上，其实施和评价之间存在着不衔接和不对称的 情况。同时，机构由于无法全面描述战略规划，从而使得管理者和被管理者之间无法进行有效的沟通、衡 量和管理。“战略沟通不足、缺乏共识；个人目标同战略联系少；短期决策与战略相关性差；反馈及学习与 战略相关性弱”是目前存在的最大问题②，在很大程度上影响了战略规划的有效性。正如战略规划的创 始人开普兰和诺顿所说，“绝大多数公司无法成功的执行他们的战略…。 收稿日期：2013—07—01 作者简介：韩双淼，河北石家庄人，清华大学教育研究院硕士研究生，研究方向为国际与比较教育、教育政策与管理、教 育评估；钟周，北京人，清华大学教育研究院副教授，研究方向为高等教育学、地理教育学、教育与地区发展、 中外教育史． M．Bryson，“AStrategic ProcessforPublicand Organizations，”LongRangePlannin921，1 O)John Planning Non—profit is withAdviceon AdministrationReview70 (1988)：73—81；R．Hendrick，“What Wrong StrategicPlanning?”Public (2010)：222—223． ②张悦玫，栾庆伟．基于平衡积分卡的战略实施框架研究[I]．中国软科学，2003，(2)：86—90． (要)Robert andDavid Assetsinto S．Kaplan P．Norton，StrategyMaps：ConvertingIntangible Tangible ton，M魄，USA：HarvardBusinessSchoolPress，2004)． 大学战略地图的发展：一项比较研究 ·65· 在此情况下，基于平衡计分卡(BalanceScorecard)的战略地图应运而生。战略地图是对于“