基于灾害学视角的中国农村水贫困测度.pdfVIP

Vol·24N0．32014 中国人口．资源与环境 2014年第24卷 第3期a皿蛆P(酽UI“110N，砌强吼JRaEsA№Dw琢删心踟 基于灾害学视角的中国农村水贫困测度 孙才志董璐 (辽宁师范大学海洋经济与可持续发展研究中心，辽宁大连116029) 摘要在对水贫困相关理论理解的基础上，以灾害风险管理作为研究切入点。构建中国农村水贫困风险评价指标体系．指标体系由经 济、社会、生态和资源4个子系统共44个指标组成。对2000—2011年我国31个省(市)地区农村水贫困风险进行测算的情况下．将 各省份4个子系统风险得分与农村水贫困风险得分进行比较分析，得到不同地区子系统发展状况，为降低水贫困风险状况，实现子系 统的适应性发展寻找方向。进一步了解我国农村水贫困风险的空间分布状况，利用有序聚类。对31个地区进行分类，将农村水贫困 状况分为3类：高度风险水贫困、中度风险水贫困、低度风险水贫困，分析结果表明：我国农村水贫困状况呈现出从东南向西北地区不 断加剧的发展趋势。大部分省(市)农村地区属于中高度风险水贫困状况。低度风险水贫困多为东部沿海省份。农村经济发展水平较 高，农村地区社会配套设施完善，水贫困风险压力较小，但应积极协调各系统综合发展，降低子系统灾害风险，实现农村水资源的可持 续利用。 关键词 农村水贫困；灾害风险指数；主客观赋权法 中图分类号FD62文献标识码A文章编号1∞2—2104(2014)03一∞昭一10doi：10．3呦／j．issn．1002—2104．2014．03．013 水资源短缺已成为制约我国经济发展、社会稳定和生 water 态安全的瓶颈问题。随着我国人口的膨胀和城镇化脚步 ScarcityIndex，SwsI)旧1，该指数融合了人文发展指 的不断推进，人们对于水资源的需求不断增加，水资源供 数(HDI)，建立起了水资源缺乏与经济社会发展之间的联 需矛盾日益尖锐，受全球气候变化的影响，我国水资源时 系，阐述了水贫困对社会系统产生的影响作用，但由于 空分布不均愈演愈烈，干旱等灾害频发，水资源短缺问题 HDI指数涵盖的有限性，与水资源开发、利用等相关的人 引起了国家和社会各界的广泛关注。水贫困基于一般的 类活动无法在指数中有所体现，利用SwSI反映水资源短 贫困理论，综合了水资源的开发、利用和管理以及人们利 缺也存在着局限性。英国牛津大学研究员Caroline 用水资源的能力和生计影响等多维度考虑，形成了关于水 suuivan综合水资源状况、普水设施、供水能力、用水效率 资源短缺相对独特的研究视角，为水资源短缺问题的研究 和水环境5个方面内容，建立了水贫困指数(waterpoveny 开辟了新的研究领域。 index，wPI)¨。，可以分别在社区尺度、流域尺度和国家尺 度上对水资源短缺进行测度，这一指数的出现，在水贫困 1 文献综述 理论发展过程中起了里程碑的作用，得到了普遍认可和广 国外关于水贫困的研究较早，但起始阶段的研究多为 泛运用。此后关于水贫困的研究也多是对wPI指标体系 思辨性成果，并没有形成分析框架，直到1989年瑞典水文的延伸和扩展，sullivan后继提出了水资源财富指数 wealth 学家Falkenmark，提出以人均水资源量作为衡量一个国家(water Index，CVI)p1。Phil 或地区水资源供需关系是否紧张的指数(HydrologicalVulnembility Adkins，LenDyck等在 WaterStress Index，HwSI)…，才真正开启了对水