系统重要性银行监管框架设计基于金融包容视角.PDF

甘肃社会科学 2017 年 1 第 期 系统重要性银行监管框架设计: 基于金融包容视角 张晓燕1，3 何德旭2 (1． 山 ， 030006 ;2． ， 100732 ; 西财经大学 财政金融学院 太原 中国社会科学院 财经战略研究院 北京 3． ， 030024) 太原科技大学 经济与管理学院 太原 提 : ， ， ， ， ， 要 次贷危机以来 世界各国金融监管理念发生了明显的变化 即更加注重安全 更加注重效率 更加注重公平 更 。 ， ， ， 。 加注重包容 事实上 金融包容和金融稳定是相辅相成的 金融包容也有利于对金融消费者的保护 达到金融监管的目的 然 ， ， 。 而 各国金融法改革关注的重点仍然是后知后觉地对金融危机的预防 金融包容还没有在现代金融法中找到其应有的位置 本 2011 5 《 》 文实证分析了 年 月中国银监会发布的 关于中国银行业实施新监管标准的指导意见 对中国系统重要性银行监管的有 ， ， 效性 验证了新监管标准的变化对非系统重要性银行的公平性 提出了基于金融包容视角对系统重要性银行进行有效监管的新 主张。 : ; ; 关 键 词 系统重要性银行 金融包容 金融监管 中图分类号: F830． 2 文献标识码: A 文章编号: 1003 － 3637 (2017)01 － 0205 － 06 DOI:10.15891/j.cnki.cn62-1093/c.2017.01.034 次 ， ， 、 贷危机之后 世界各国都开始关注金融安全和金融稳 普遍的现象 它不仅导致金融资源配置效率降低 金融风险积 ， ， ， 。 定 并致力于建立金融危机预防机制 切实解决因薪酬引发道 聚膨胀 而且正在成为经济发展和社会前进的桎梏 为了消 。 ， ， ， 德风险的金融业诚信难题 其实 追求或注重社会公平才是 除金融排斥 实现经济成果共享 必须深入推进金融包容性发 ［2］ 、 ， 。金 、 防范金融风险 维护金融稳定的核心 是化解金融危机的宗 展 融包容旨在修正金融抑制 金融排斥带来的偏差与 。 ， “ ” ， ， ， 旨 因此 随着对 系统性风险 认识的深化 全球范围内的金 不公 强调金融公平的实现 特别是增强弱势群体获得金融资