第节党内的执行系统.pptVIP

第七章 政府决策的施行过程 眨;政策实施是相对于决策而言的，而;第一节 党内;一、党内执行系统的基本构成形式;中共中央还有一些研究机构、事业;在这个体系中，中共中央委员会和;中共中央书记处是中共中央政治局;二、中共中央领导机构的职能部门;（一）中共中央组织部 中共中央;研究并认真做好离休、退休干部工;（二）中共中央宣传部 中共中央;它的主要任务是：组织和检查马克;（三）中共中央统战部 中共中央;（四）中共中央对外联络部 中共;三、各人民团体系统 中华全国;中国共产党的职能部门中，并没有;从某种意义上讲，工会、共青团、;各级地方党委对同级工会、共青团;为了加强领导，各级党委应：建立;从中国政治生活的实际运转情况看;从目前的情况看，这三大基本群众;在具体的政策施行过程中，工、青;第二节 国务院实施党和国家决策;一、指导 主要是指国务院通过制;在很长的一段时间里，我国对行政;行政法规一般包括制定目的、适用;国家一级制定行政法规的主要程序;（一〕规划 国务院法制局一般要;（二）起草 行政法规的起草分为;（三）征求意见 制定行政法规的;（四）审查和通过 法规和规定拟;（五）行政法规和有关文件的清理;二、服务 服务，即为地方服务，;三、提取 所谓“提取”，即指政;四、分配 所谓“分配”，就是政;在对我国政府这方面的分配行为做;从（表7－1）及其它有关情况看;政府对资源和机会的分配：主要表;五、协调 国务院，作为中央人民;六、管制 即政府暴力、强制方面;管制的方式：根据管制对象和内容;七、象征 中国政府在贯彻中共中;第三节 中国党政系统实施重;经过多年的实践，中国党政系统在;一、传达 “传达”，是中国政治;从中国政治生活的实际情况看，“;各级党政干部每年要拿出很多时间;（二）“传达”是一个由内到外，;二、试点 “试点”，也即典型试;从近年的各项试点工作看，它主要;三、计划 经过试点，决策一旦进;这里所说的计划，不同于“国民经;中国党政机关制定计划有着约定俗;四、组织 所谓“组织”，就是组;也就是说，通常是充分运用领导小;五、指挥 在经过试点、制定计划;从中国政府过程来看，中国党政事;六、协调 协调，就是在实施一项;七、总结 在一项重大的决策任务;第四节 “;一、中国司法体系建设概略 二、;一、中国司法体系建设概略 19;但是，1957年上半年开始，由;粉碎“四人帮”之后，人民法院系;二、公检法机关之间的相互制约和;在上述基本关系的基础上，根据宪;刑事案件由检察机关提起公诉后，;我国法律肯定了审判机关和检察机;三、中央司法机关与地方各级执法;从现行宪法生效以来的实际情况看;（二）最高人民检察院对下级人民;检察机关上级对下级的领导关系主;地方党委和地方国家权力机关对当;四、执法机关工作运行的主要特点;1．重视办案质量 从“反右”到;2．重视“综合治理” 其主要内;第四，对罪行较轻，有条件到社会;3．重视“调解”工作 在民事、;4．重视开展“专项斗争” 19;（二）执法机关工作运行中的主要;第五节 ;一、国家预算的执行机关 国家预;一些重要的预算收入和支出的执行;国家金库是国家预算收支的出纳机;国家预算执行与国家金库的关系，;二、国家预算收入的执行 国家预;国库应按规定把收到的预算收入分;预算收入执行工作的一个重要环节;三、国家预算支出的执行 预算支;中国地方党政机关事业单位所使??;中国的基本建设资金和中央行政、;四、国家预算在执行中的调整 为;1．预算的追加追减 各部门、各;在预算正常执行过程中，支出的追;2．运用总预备费 在预算执行过;3．预算科目之间的经费流用 在;4．预算的划转 由于行政区划或;（二）全面调整 在预算执行中，