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如何做好社区教育工作 - 朝阳区社区教育网站
如何做好社区教育工作 朝阳社区学院 王奇 2012年11月1日 一、培训目标 1、明确任务 2、了解要求 3、理清思路 二、了解和认识几个概念 (一)社区(community) 1、官方概念:2000年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》,对中国的社区作了如下定义:社区是居住在一定地域范围内人们社会生活的共同体社区。 2、社区建设在我国的发展 成立之初: 1954年12月,第一界全国人大第四次会议通过了《城市街道办事处组织条例》和《城市居民委员会组织法》 性质: 居委会:自治组织 街道办事处:人民政府的派出机构,政府与居委会连接的中间枢纽 作用(目的) 街道:团结人民,巩固新生政权,上传下达 居委会:巩固新生政权,维护社会的稳定 管理模式:户籍管理,条块结合,条条为主 转型: 1、背景:计划经济向市场经济转变,“单位人”变为“社会人”,大量外地人口涌向城市;基层社会矛盾日益凸显。 2、管理模式及功能的转变: 管理模式:户口管理为主,变为以居住地管理为主,以行政化手段管理为主,变为在党的领导下、居民依法自治、自我管理为主。 功能:一是协管功能;二是民主自治功能 ;三是监督功能 ;四是文化功能 3、改制:2000年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》,“居委会”改为“社区”,其职责由“政府的腿”逐步向“居民自治”转变。 (二)社区教育 1、概念 以社区为范围,以社区内全民为对象,同社区民众利益和社区发展紧密相连,以建设和发展社区,消除社会问题,全面提高社区成员的素质和生活质量为目的的教育活动的综合体”。 2、特点: 全员、全程、全方位 3、社区教育的内容 主要包括公民素质教育、科学文化知识教育、技术教育、文化体育休闲教育。 公民素质教育包括:时政常识、爱国教育、社会公德、法律常识、心理教育、文明礼仪等。 科学文化知识教育包括:生活百科、环境保护、医疗营养保健、家庭教育指导、英语知识、电脑运用、老年教育等。 技术教育包括:新职业职业资格培训、在岗人员岗位能力提升培训、转岗人员技术培训等。 文化体育休闲教育包括:文化教育活动、体育教育活动、文明休闲教育等。 三、社区教育的重点工作 (一)工作误区: 社区文化活动≠社区教育 (二)开展社区教育的核心要素 1、建设课程 2、培育项目 3、整合资源 四、如何建设社区教育课程 (一)社区教育课程建设的发展历程 1、起步阶段(20世纪90年代末) 背景:社区教育开始萌芽 主要群体:社区老年人 内容:以”音乐、舞蹈、书法、绘画”兴趣班或兴趣课为主 师资:社区内的文艺骨干,志愿者 性质:自下而上 成效:自娱自乐,没有标准 2、2002-2010年 背景:“科、教、文、卫 ”四进社区和筹办2008年奥运会 内容:法律、文明礼仪、英语、健康教育、科普教育、奥运知识 师资:社区志愿者+相关委办局师资团 性质:自下而上和自上而下相结合 成效:自娱自乐;完成了阶段性的行政任务,实现了“量”变,但依然没有规范和标准 3、2011—至今 背景:社区教育科成立,社区教育示范区,课程建设纳入区政府折子工程,全国性社区教育特色课程评选 任务:建立区-街乡-社区三级课程体系,规范课程建设标准,重点打造街乡社区教育特色课程,推动社区教育配套教材的编印工作。 预期成效:推动我区社区教育课程建设朝着规范化方向发展,推出一批社区教育特色课程和教材。 (二)社区教育课程的概念及核心要素 1、概念 是根据课程一般要求和社区教育特定需求,用以满足社区居民需要,为实现社区教育的目的而设计的有指导的学习方案;也可理解为有目的地指导学习者,获得教育性经验的计划。 2、课程的一般要求(核心要素) 1、课程目标:包括技能、知识、情感和应用 2、课程内容:包括课程计划(也就是教学计划)、课程标准(也就是教学大纲)和教材 3、课程实施:如何组织和管理 4、课程评价:课程目标是否实现,满意度如何 ? (三)社区教育课程建设中的突出问题 街道对社区的课程建设的整体情况不了解,底数不清。 对课程建设的相关要求不了解,课程建设不规范 教材建设严重滞后 将课程和项目混淆 (四)措施 设立专项资金,支持课程建设,以评促建(教委) 进行课程调研,摸清底数,找准问题(社区学院为主,街乡配合) 规范课程建设的流程,按照课程建设标准补充完善相应的材料,编印配套教材(街乡牵头,课程负责人落实) (五)“十二五”期间,朝阳区课程建设的总体规划 1、建立起区-街乡-社区三级社区教育课程体系 2、建立课程建设标准和要求,规范课程建设的相关环节 3、形成社区教育课程建设的工作机制 4、推出一批社区教育的特色课程、示范
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