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2017一轮复习课件:财政与税收

考点概览 考向定位 8、国家收入的分配 (1)财政收入与支出 财政收入的构成 税收与财政的关系 影响财政收入的因素 财政支出 财政支出的构成 财政收支平衡 (2)财政的作用 财政与基础设施工程 财政与宏观调整 财政与人民生活保障 9、征税与纳税 (1)税收及其种类 税收 税收的基本特征 税收的种类 税收的作用 (2)依法纳税 纳税人 负税人 依法纳税 1.从知识的考查看:围绕经济平稳发展,重点考查财政和税收作为宏观调控手段在国民经济中的作用。考查频率最高的为财政的作用和税收的作用。 2.从试题类型上看:选择题和材料题都是考查的重点,选择题多聚焦于财政政策、财政作用、税收的特点、个人所得税。材料题主要立足分配与生产、分配与消费的关系,考查财政和税收的作用 考点考向概览 (1)含义:国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金 (2)构成: 考点一、财政收入及其构成 税收与财政的关系: (1)税收是财政收入最重要的来源(主要来源) (2)税收是国家组织财政收入的基本形式 考点二、影响财政收入的主要因素 经济发展水平(基础) 分配政策 表现 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 (根与叶、源与流) 在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多或过少,会影响到国家财政收入和国家职能的发挥,也不利于企业和个人的发展 措施 根本途径:大力发展生产力,增加社会财富总量,保证国家财政收入的持续增长。 国家——应当制定合理的分配政策,既保证国家财政财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 把“蛋糕”做大 把“蛋糕” 切好 【合作探究】财政收入是否越多越好?怎样正确认识? (1)肯定合理因素: 在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基础上,增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。 (2)指出观点存在的不合理因素,并说明原因: 在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政收入过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增长,最终将对财政收入的增加产生不影响。如果国家财政收入太少,直接影响国家职能的有效发挥,最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。 (3)做出综合判断 国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 2、财政支出的构成 (1)经济建设支出 (2)科学、教育、文化、卫生事业支出 (3)行政管理和国防支出 (4)社会保障支出 (5)债务支出 考点三、财政支出及其构成 财政支出是国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用的过程。 1、财政支出含义 注意:财政支出是政府实现职能的物质条件,财政支出的状况反映了政府的政策。 考点四、财政收支平衡 财政收支关系 含义 影响 财政收支平衡 略有盈余或略有赤字 财政资金得到比较充分的运用,能促进经济的发展 财政盈余 收入大于 支出 财政资金没有得到充分的运用,对经济发展不利 财政赤字 支出大于 收入 可能导致社会总需求和社会总供给不平衡,引发通货膨胀,不利于经济发展;但在经济发展缓慢的情况下,适当扩大财政赤字能扩大社会总需求,拉动经济发展 (2013·新课标全国卷Ⅱ)财政政策是我国重要的宏观调控手段。2013年我国继续实施积极的财政政策,安排财政赤字1.2万亿元。在风险可控的前提下,适度的财政赤字可以 (  ) A.扩大社会总需求,促进经济增长 B.减轻企业的税负,改善经济结构 C.优化预算的结构,完善社会保障 D.增加社会总供给,扩大居民消费 A 考点五、财政的作用 1、国家财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障 2、国家财政具有促进资源合理配置的作用 3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 经济滞缓 需求不足,通货紧缩,物价下跌,企业投资萎缩,失业增加。 扩张性财政政策 增加经济建设支出 减少税收 刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。 ﹥ 3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 国债 ? 货币政策? 经济过热 需求过旺,供给不足,物价全面、持续上涨。 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求,稳定物价,给经济降温。 ﹤ 【特别提示】扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 稳健的财政政策 区 别 原因 经济增长滞缓,一部分经济资源未被利用,经济运行主要受需求不足制约 经济过热,经济的正常运行受供给能力制约,物价上涨 经济平稳运行,没有明显的通胀和通缩迹象 对策 增加经济建设支出和减少税收,刺激总需求增长,降

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