国家教育新思想新理念 第五章 终身教育.pptVIP

法国 法国终身教育理论和实践具有悠久的历史，早在法国大革命时期，教育思想家孔多赛就提出了学校后继续教育应组织化和义务化的思想。 1947年的郎之万改革方案曾设想对一切市民“通过终生，提供继续发展智力的、审美的、职业的、公民的、道德的、教养的、可行性的”民众教育。 1956年颁布了《关于延长义务教育年限和公共教育改革方案》，首次提出了“终身教育”的概念，并对终身教育的具体目标和实施方法等作了明确的解说。 1968年的《高等教育基本法》又首次把终身教育的概念载于法律条文，并将终身教育作为大学的义务。 1971年7月，法国国民议会通过并制定了《终身职业教育法》，这是一部较为完善的成人教育法。 1973年，政府设立“国力终身教育开发局”，协调促进社会各领域的终身教育活动。 自1983年以来，由于地方分权化的加剧，终身教育的发展也成为地方行政的一个中心任务。原大学区继续教育委员会也改由终身教育行政所接替，并且还相继成立了国力终身教育开发公团、终身教育信息开发中心等机构。这些机构为地方行政当局和普通民众提供了有关终身教育的信息，推动了法国终身教育的进一步发展。 法国不仅在世界上首次提出并使用了“终身教育”的概念并且也是世界上第一个为继续教育立法的国家。它所建立的一套严密而科学的管理体制，以及有关终身教育、继续教育的法规，都被世界上众多国家称为“法国模式”而广泛借鉴和运用。 德国 1970年，德国教育审议委员会制定了《教育制度结构计划》，在这项计划中明确指出：终身学习是社会、科技与经济发展的关键因素，并提出了“学习的学习”的终身学习原则。 在整个70、80年代，德国的终身学习发展虽有所进展，但但应刚刚起步，人们的是想认识和行为推动力还不够，所以成效不明显。 1996年国际经合组织提出全民终身学习理念后，又由于德国国失业率的影响，许多人失业是个人缺乏专业技能，而政府提出的终身学习恰恰给人们提高或者弥补技能的机会，因而人们普遍认为这是消除高失业率的有效途径，终身学习被提到德国现代教育的重要位置。 1990年联邦议会的研究委员会发表《未来的教育政策：教育2000》总结报告书。 1994年联邦议会提出《联邦法令规章与全国扩展继续教育成为第四教育领域基本原则》。 1998年，德国提出了《终身学习的新基础：继续扩展继续教育为第四教育领域》。 2000年联邦会议以《全民终身学习：扩张与强化继续教育》为题，明确表明全民终身学习是未来的国教育发展与革新的主要目标，进而提出许多关于推动终身学习与扩展继续教育的教育政策。 中国 在国际终身教育思潮发展的影响下，我国于1979年10月，翻译了《学会生存》《教育世界的今天和明天》。在其出版之后，在我国开始积极传播终身教育，随后又出版了《终身教育研究》等一系列有关终身教育的论文著作，一些学者还发表了一些关于终身教育的研究论文。 终身教育成为我国小康社会的重要目标。1995年3月1日第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国教育法》，首次用法律的方式确定了终身教育在我国事业中的地位。法律规定要建立并完善终身教育体系。 近年来我国为促进终身教育的发展，鼓励人们为开展终身教育创造条件… 六、各国推进终身教育发展的实践比较 日本在推动终身教育发展的实践中，采取了给多的手段通过较多的途径进行了具体实践，这样大大保障了终身教育能广泛并且升入的开展。其中政府作了较大的投入，如对于民间企业参与终身教育活动的享有税收上的优惠政策，建立了一些非营利性的机构等。 美国终身教育的发展可以说是借了成人教育发展的东风，它们间的发展是紧密联系的。美国联邦政府在推动终身教育发展前期做了不少工作，制定了一系列条令详细的法案。联邦政府积极参与终身学习项目的实施，但由于国会并没有对有关项目拨款，实质上政府对终身学习发展的投入非常有限。 法国终身教育实践具有悠久的历史，其中政府与企业也做了相当大的投入，如对于受雇人员享有“带薪学习假期”的权利，所需经费由企业和国家共同承担。政府制定的各种相关法案为终身教育的发展铺平了道路开了绿灯。经过较长时间的发展他们有了更成熟的方案，更科学的管理体制。 德国终身教育的发展起步相对较晚，二十世纪八十年代之前其发展并不明显，九十年代以后由于国内失业率的影响及政府出台的一系列相关政策推动了终身教育的发展。 中国终身教育的发展比国外的发展要慢的多，虽然现在政府为促进其发展鼓励一些私人或企业对其进行投资，同时自己也作了部分投资，但目前我国还处于起步阶段，还需继续推进并发展。 纵观各国对推动终身教育发展的实践过程中采取的方法都有共同之处： ⒈以立法的形式确定终身教育的地位 如日本在1990年制定的《终身学习振兴法》，德国的基本法，1976年美国通过了《终身学习