国家和国际组织常识考纲.doc

《国家和国际组织常识》考纲 专题一 各具特色的国家和国际组织 一、国家的本质 1．国家与国家性质 ①国家的产生——国家是在阶级形成以后，阶级矛盾不可调和的产物和表现。 ②国家的构成要素——人口、领土和政权、主权。 ③国家的性质——即国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。 ④国家的历史类型——根据国家性质划分，有奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。 2．专政与民主 ①国家的含义——国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。 ②专政的含义——国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。 ③专政的工具——军队、警察、监狱、法庭等。 ④民主的含义——在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。 ⑤民主与专政的关系 第一，民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。 第二，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。 ⑥社会主义国家的民主与专政的特点：第一，新型的民主与新型的专政，是本质特征。 第二，绝大多数人对极少数敌人实行专政。第三，民主的广泛性和真实性。 3．国体与政体 ①国体的含义——即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。 ②政体的含义——即国家管理形式，是国家政权的组织形式。 ③国体与政体的关系 第一，国体决定政体，并通过一定的政体来体现； 第二，政体体现国体，并服务于特定的国体。 ④政体对国体的作用——适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。 ⑤国家制度的内容——包括国体与政体，即内容与形式两个方面。 ⑥民主的双重意义——从国体意义上讲，民主与专政相统一；从政体意义上讲，民主与专制相对立。 ⑦资本主义国家民主的特点——在民主政体方面积累了丰富的经验，比较完备和成熟；在民主国体方面不可能体现广大人民的意志和利益。 ⑧社会主义国家民主特点——在民主国体方面体现了人民当家作主；在民主政体方面还需要借鉴人类政治文明的有益成果，经历不断探索、改革、自我完善的过程，以更加充分地显示强大的生命力和巨大的优越性。 二、现代国家的管理形式 1．同为代议制，各有特色 ①国家管理形式的建立的必要性——国家权力的内容：有立法、行政和司法三个主要方面。国家权力的的载体：是相应的国家机构。国家机构要有一套组织形式与运行方式，称为国家管理形式，也称为政体。 ②国家管理形式的中心是代议制 代议制的含义：代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。 代议制的必要性：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。所以，需要建立代议制。 代议制的地位和作用：代议制充当公民与国家之间的政治纽带。 ③国家管理形式的影响因素——有地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等。 2．民主共和制和君主立宪制 ①民主共和制和君主立宪制的划分依据——国家权力机关和国家元首，这两个国家机构的人选的产生方式，及其职权范围。 ②民主共和制的特点——国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。 ③民主共和制的实际作用 第一，在发达的资本主义国家。资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。 第二，在发展中国家。照搬了发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。 第三，在我国。采取人民代表大会制度，体现了人民民主专政的国家性质，符合中国的国情，能够保障中国人民真正享有当家作主的民主权利，具有强大的生命力。 ④君主立宪制特点——国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。 在英国、西班牙、日本等实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。 3．议会制和总统制 ①议会制和总统制的划分依据——立法机关与行政机关的关系。可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。 ②议会制的特点 多种称呼：称议会制、内阁制、议会内阁制、责任内阁制。 政府权力：政府总揽国家的行政权力，向议会负责。 政府官员：政府首脑和阁员人选以议会为基础产生。 政府工作：政府工作接受议会的监督，定期向议会报告工作。 政府组建：政府由在议会中占多数席位的政党或政党联盟组建。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。 ③总统制的特点——总统担任国家元首和政府首脑。总统由