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中小学教师教育技术培训基地建设系统观思索摘要：县级教师培训机构是中小学教师教育技术培训的基地，在分析县级教师培训机构目前存在问题的基础上，从系统观的视角对县级中小学教师教育技术培训基地建设进行了分析与思考。 关键词：中小学教师；教育技术培训；发展状况；思考 2004年12月25日，教育部正式颁布了《中小学教师教育技术能力标准》。这是我国中小学教师的第一个专业能力标准，它的颁布与实施是我国教师教育领域一件里程碑性的大事，将对我国教师教育的改革与发展产生深远影响。［1］2005年12月首批实施教育部“全国中小学教师教育技术能力建设计划”的辽宁等9省市的骨干代表参加了国家级培训活动，其后全国各地按照部署逐步实施所在区域中小学教师的教育技术培训工作，随着培训的展开，中小学教师教育技术能力得到了提升，对促进我国新课程改革的进行起到了重要的作用。河南省教育厅2006年下发《关于启动实施全省中小学教师教育技术能力建设计划的通知》，2008年6月，周口市教育局下发《关于启动实施全市中小学教师教育技术能力建设计划的通知》，计划利用５年的时间，从2009年开始在全市范围内展开培训，使全市70%的中小学教师受到50学时的教育技术培训。由于我国教育技术培训实行的是国家、省、市（县）三级教育技术培训方式，国家、省级教育技术培训中心主要负责的是对培训者的培训，河南省内中小学教师教育技术培训任务的承担者主要是市（县）一级的教育技术培训基地，因此，市（县）一级的教育技术培训基地的建设将直接决定着教育技术培训的质量。与此同时，教师教育技术能力的提高还受制于当地教育信息化程度的发展等。本文将在重点分析河南省周口两市、8县教师进修学校培训任务及现状的基础上，对系统观视野下市（县）一级中小学教师教育技术培训基地建设作出分析与探讨。 一、县级教师培训机构承担的任务及发展现状 市（县）级的教育技术培训基地是三级培训机构中的最下级及中小学教师培训的基地，根据《教育部中小学教师教育技术培训基地条件与要求》，省辖市级培训基地主要承担市级培训者、辅导员、骨干教师、高中教师、直属中小学和初中管理人员、技术人员以及部分初中教师的培训任务；（市、区）级教师培训基地主要配合上一级教师培训基地，组织和管理本地小学教师、管理人员、技术人员培训和部分初中教师培训。在现实的培训操作过程中，市（县）培训基地――各县教师进修学校承担了辖区内中小学教师的教育技术培训工作，由于承担了辖区内几乎全部的中小学教师的培训任务，造成培训工作量巨大。河南省为教育人口大省，仅周口市就有中小学教师１０万人，为了保障培训的质量，对市（县）一级的教育技术培训基地的软硬件设施及其管理等提出了很高的要求。 （一）县级教师培训机构的任务 信息社会所需要的人才应当是具有高度的创新能力、较强的信息素养和终身学习能力的新型人才。社会对培养人才的教育提出了新的挑战，进而也对支持人才培养的教育制度和课程体系提出了新的要求。［2］终身学习是世界范围内社会发展对人才要求的必然趋势，中小学教师教育技术能力的获得与提升是其职业生涯成长过程中的重要组成部分，是实施素质教育不可或缺的能力。作为县级教师培训机构的教师进修学校，由于独特的地缘性特点它自然承担了大量的、各种类型的所在地的中小学教师培训工作，其目前主要负责组织与实施初中、小学与幼儿园教师的继续教育工作，包括教师岗位（职务）培训、骨干教师培训、中小学校长培训、新教师培训、教育技术培训及教师学历进修培训等，其培训工作具有培训工作量大、培训项目繁杂、内容变化快等特点，而中小学教师教育技术能力培训是近几年的培训重点内容之一。 （二）研究方法说明 为了了解县级教育技术培训机构在发展中面临的问题，2010年7月到2011年9月，课题组选取河南省商丘、信阳、洛阳、安阳、平顶山、南阳、驻马店、漯河等8市为样本进行了问卷与访谈调查（共发放调查问卷40份，回收40份，由课题组成员委托教育技术学专业学生利用假期对所在县教师培训机构负责人进行调查，调查主要围绕学校建设资金、教师待遇、人才引进、培训方式与效果等方面）；选取周口两市、8县县级教师培训机构进行实地走访与调查，调查同样围绕学校建设资金、教师待遇、人才引进、培训方式与效果等方面展开；同时，选取周口两市、8县80位中小学校长培训班的校长就中小学教师教育技术培训在中小学教育应用程度进行问卷调查。 （三）县级教师培训机构面临的问题 由于教育技术培训内容的性质决定了它对以计算机网络为主的教学设备具有特殊的要求。市（县）一级的教师进修学校为中等性质的师范学校，既没有高等教育院校的创收能力，也没有基础教育阶段中小学校的国家和社会更多的关注和投入，在整个教育体系中处于相对边缘化的境地。通过实地走访与问卷调查，