中国区域循环经济发展模糊综合评价法.docVIP

中国区域循环经济发展模糊综合评价法摘要：循环经济法已经颁布，如何衡量各地的循环经济水平，将列入政府政绩考核指标。本文通过对安徽、湖南、青海省的循环经济进行区域差异的实证研究，提出模糊综合评价法来衡量循环经济不同水平，得出循环经济实施效果的水平评价，用以指导循环经济的实施和发展。 关键词：区域评价；循环经济；模糊综合评价法 中图分类号：F0146文献标识码：A文章编号：1006-723X（2012）09-0057-04 当前我国经济发展面临环境与经济发展互为支撑的瓶颈期，如何建设“资源节约型和环境友好型”社会已经写入党章，为了确保两型社会的合理发展，考虑到各地的循环经济发展水平不尽相同，相互之间有一定的政策借鉴性，目前有许多方法可以评价循环经济的发展水平，但并没有得到人们的普遍认可。本文认为，循环经济发展水平具有一定的模糊性，例如关于性能水平分类和影响的指标就有些模糊不清，就此本文提出了评价循环经济发展水平的模糊综合方法。在此之前，我们先来看看一些循环经济试点所作出的指标评估法。 一、循环经济试点成效指标 由于循环经济法并未定出实际测量的指标，各试点单位因此自行拟定可执行的努力方向，经综合整理各试点指标及近年来所得到的成果如下： 表1各试点循环经济相关指标整理 一、山东省指标2011数值单位GDP18468亿元万元GDP能耗128标准煤吨CO2排放77万吨SO2排放2003万吨二、天津市指标2011数值单位万元生产总值能耗1016吨标准煤工业万元增加值能耗122吨标准煤工业废弃物综合利用率984%CO2排放1373万吨SO2排放2447万吨污水集中处理率80%再生水生产能力12万吨/日城市污水处理能力183万吨/日工业万元增加值用水量1912立方米工业用水重复利用率937%试点培育数量5+30国家级+市级试点三、宁波市指标2011数值单位工业园区化率50-75%万元GDP综合能耗087吨标准煤万元GDP用水量66立方米开发区单位土地工业产出766亿元/平方公里工业用水重复利用率7729%工业固体废物综合利用率921%新型墙体材料建筑应用比重30-68%再生水利用率214-30%生活垃圾无害化处理率9825%CO2排放519万吨SO2排放1797万吨四、苏州工业区指标2011数值单位万元GDP能耗037标准煤吨万元GDP之CO2排放035千克万元GDP之SO2排放025千克万元GDP水耗58吨五、宝钢指标未來目标万元GDP能耗下降40%CO2排放下降65%SO2排放下降75%烟尘下降55%六、重庆市指标2011数值单位万元GDP能耗131标准煤吨SO2排放333万吨CO2排放127万吨工业固体废弃综合利用率767%生活垃圾无害化处理率73%七、苏州高新区指标2011数值单位单位工业GDP增加值综合能耗065标准煤吨/万元工业用水重复利用率90%工业固体废物综合利用率90%单位工业GDP增加值新鲜水耗775立方米/万元万元工业GDP增加值CO2排放052KG/万元万元工业GDP增加值SO2排放033KG/万元危险废弃物处理处置率100%生活污水集中处理率100%八、上海市指标2011数值单位单位工业GDP增加值综合能耗5年下降20%工业区单位用地产值49-55亿元/平方公里万元GDP水耗1253-105立方米/万元工业用水重复利用率809-824%工业固体废物综合利用率963%生活垃圾无害化处理率38-80%CO2削減率5年下降15%SO2削減率5年下降26%由此可知，循环经济试点常用指标可归纳为：能源或水资源消耗（如单位GDP所需能耗、单位GDP所需水耗）；废弃物的妥善处理与再利用（如废弃物综合利用率、生活垃圾无害化率）；废水处理与再利用（如废水排放达标率、工业用水重复利用率）；污染排放（如空气及水质污染物排放消减率或单位GDP增加值之空气及水质污染物排放量）。 二、循环经济评价指标体系指标设置 （一）指标选取及权重确定 综合有关研究分析，本文提出了循环经济发展评价指标体系，包含4个层次构成资源消耗、环境干扰、回收和社会发展等16个指标（见表2），所以可以从定量的角度衡量循环经济发展。 （二）循环经济区域差异评价方法 1层次分类 本文主要运用层次分析法构建评价指标体系阶段5，通过专家组决策民主授权，来确定加权系数的具体指标。正如表3所示。 表2循环经济发展评价指标体系层次 分类序号名称每单元资源 消耗1每百万GDP的水消费T2人均水消费T3水的弹性使用-4每百万GDP的能源消费TCE环境 干扰5工业废水排放达标率%6生活垃圾无害化处理率%7单位种植面积化肥应用Kg/Ha回收8城市人均污水处理能力