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海洋采油厂基建精细化管理探究
海洋采油厂基建精细化管理探究【摘 要】 本文从海洋采油厂基建计划管理,维修项目管理责任,竣工验收管理,人员管理及队伍管理方面提出存在的问题,并提出改进的方法及策略。为明确今后如何持续高效推进、适应油田企业的发展提供了思路。
【关键词】 海洋采油厂;基建;精细化管理
一、研究意义
粗放管理,是一种强调理论和制度的管理模式,现阶段很多企业的管理模式正处于粗放管理阶段,相对于精细化管理而言,精细化管理更注重操作性、针对性、可操作性。作为油田企业的基建,不同于其他建筑施工,更具有代表性,要结合油田发展的需要,从流程上细化、优化管理工作,因此将精细化管理理论与胜利油田采油厂实际相结合是其目前急需解决的问题。运用精细化管理的科学方法,实现企业的量化、标准化、精细化操作,理顺海洋采油厂基建的整体流程,通过精细化管理的推进,优化基建管理,为海洋采油厂的效益提升提供有力支撑。因此,本文的研究具有一定的现实意义和理论价值。
二、海洋采油厂基建现状
胜利油田分公司海洋采油厂于1994年成立,主要担负着渤海湾浅海地区埕岛油田的开发生产和管理任务。2010年工程基建组共上报采油厂月度生产经营计划39项,其中5项为仙河社区挂账项目,2项为10年未结算项目,其他32项目前已竣工验收完成25项,2010年完成工程造价约2416万元。海洋采油厂基建共有4个职能部门,基建工程管理中心负责采油厂除海堤、河堤工程、道路维修工程等外所有工程建设项目的管理和厂属项目的设计工作。海堤管理站负责采油厂海堤、河堤、道路维修等的工程管理。技术质量监督中心负责采油厂所有基建工程项目的技术质量监督管理。定额价格管理中心负责采油厂所有基建工程项目的预算编审和结算审定。
三、海洋采油厂目前存在的问题及改进建议
(1)计划管理方面。基建组牵头组织财务、预算部门对全厂各三级单位上报的基建维修项目进行了现场落实,按照轻重缓急的原则进行筛选后给厂领导报送了全年基建维修计划。由于设计及概算脱节,没有能够及时上报采油厂月度生产经营计划,考虑到部分项目急需维修,且基建项目施工受季节、天气影响较大,基建组先行安排了施工图设计并组织了施工。
(2)维修项目管理责任方面。在近几年的基建维修费使用中,都出现了三级单位自行安排施工单位和工作内容的情况,由于基建施工的专业技术性,各三级单位并没有专业技术人员,因此导致一些工程重复修理,没有整体的维修计划和详细的施工方案,影响了维修的效果造成了资金上的重复使用。
(3)其他程序方面。基建工程管理并不仅是单纯的施工管理,还包括设计管理、监理管理、质量监督及施工手续办理等内容,在今年非基建部门牵头运行的项目施工中,多次出现了地方执法部门责令停工的现象,原因就是没有办理施工许可证。在个别项目的检查中,也不同程度地出现了内控资料不全,责任分工不明确的情况,由于费用渠道没有落实造成的设计费用及监理费用的结算滞后,也将影响采油厂正常管理的运行。
(4)竣工验收管理。竣工验收管理参加验收单位的统一会签,一方面加大了各单位对竣工验收的管理责任,实现共同管理,另一方面也更加符合分公司内控管理的要求,避免了迎检的麻烦。在做好新工程验收的同时,同时加强了对往年项目的管理,除定期派专人到到使用单位回访外,在项目尾款结算前同使用单位进行全面检查,并在回访单上签字,在确认没有保修问题后,在办理支付尾款手续。
(5)人员方面。基建组现有职工5人,退二线干部1人,负责人1人,施工人员2人(1名科级办事员),合同人员1人,每年大小近40项维修项目,施工人员严重不足,同是存在年龄结构、专业结构不合理的现象,年龄方面是施工管理人员4人,2人48岁以上,2人31岁以上,近十年没有进人;专业方面是这些年施工人员土建业务较好,电气、管道安装专业较弱,一直土建强安装弱,影响到项目施工的整体性;无专业质量监督人员,现场施工管理人员,既当运动员又当裁判员,没有建立有效的约束机制,因为人员不足,专业性不够强;无预算经营管理人员,每年在项目管理过程中都会遇到工程费用增加的问题,这几年尤其大型工程由于工期较长,都会遇到材料价格上涨人工费上涨的问题,年初计划上报的预算年底完工结算就会造成结算超支,因为现场没有专业人员能够及时发现变动及时进行有效的控制。
(6)队伍方面。施工企业队伍素质有待于提高,分包、挂靠现象严重,这些年大型项目较少,大的施工企业小型维修项目不参与,导致零星维修队伍挂靠现象严重,队伍技术力量薄弱,没有多少固定技术人员,产生分包现象,现场施工人员技术水平无法控制,导致近几年施工项目在质量、进度管理上难度增加。
四、改进对策及建议
(1)计划管理方面
在各业务单位充分落实维修现场的基础上,协调好初步施工方案和概算的编制
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