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常凯 劳动关系学-第12章
第十二章 劳动关系运行的法律规范 ?学习要点 学习本章应重点掌握:劳动关系法律规范的含义和功能;劳动关系法律规范的体系;劳动关系运行和协调中劳动基准法、劳动合同法和集体合同法的职能和作用。 ?关键概念 劳动关系 法律规范 劳动基准规范 劳动合同法 集体合同法 第一节 概述 一、劳动关系法律规范的含义和功能 (一)劳动关系法律规范的含义 ?法律规范是由国家制定或认可的、逻辑上周全的、具有普遍意义约束力的行为规则,它规范了社会关系的参加者在法律上的权利和义务,并以国家强制力作为实施的保障。 ?两种理解 (1)静态意义上,即指关于劳动关系的法律规范本身; (2)动态意义上,即指以法律为手段对劳动关系进行规范,对劳动关系进行法律调整。 ?法律调整社会关系的方法: 公法调整、私法调整、社会法调整 (1)公法以行政法和刑法为核心,主要指关于国家或国家与个人直接权利与义务关系的法律部门的总和。 (2)私法以民法和商法为核心,主要指关于个体和个体之间权利与义务关系的法律部门的总和。 (3)社会法是国家为保障社会利益,通过加强对社会生活的干预而产生的一种立法。 (4)劳动法的社会法特征表现在国家对劳动关系的干预方面——直接干预、间接干预 (二)劳动关系法律规范的功能 1、劳动法是保护法 ——通过法律调整劳动关系,能够救济处于弱势地位的劳动者,促进社会正义,维持社会稳定。 2、劳动法是平衡法 ——通过集体协商立法,劳动法能平衡双方的谈判能力。 3、劳动法是矛盾协调法 ——劳动法建立了劳资矛盾解决途径,通过法律调整劳动关系,能够缓解和及时解决劳资矛盾。 二、劳动关系法律规范的起源、发展和体系 (一)劳动关系法律规范的起源 1、变迁:不自由劳动时代、租赁劳动时代、团体主义时代、雇佣契约时代、劳动契约时代、资讯时代 2、早期资本主义最典型的民法——《法国拿破仑民法典》,将劳动关系纳入民法的调整关系。 3、资本主义初期,资产阶级国家还制定了一些“劳工法规”——指和劳工利益对立的、加强剥削的法。 4、经过逐步的发展,劳动法终于从民法法律规范中分离了出来,从而成为一个独立的法律部门。 (二)劳动关系法律规范的发展 1、从劳动标准立法开始,通过工时、工资、劳动安全卫生保护等方面的立法,逐步建立起一套最低劳动保护标准。如:德国《工作时间法》《失业救济法》《工人保护法》等 2、集体协商、集体合同制度也逐步建立起来。如:德国《集体合同法》、美国《华格纳法》等 3、21世纪劳资关系发展,以建立完整的社会安全网为前提。 (三)劳动关系法律规范的体系 ?劳动法体系是一国的全部劳动法律规范按照一定标准分类组合所形成的、具有一定纵向结构和横向结构的有机整体 1、职能结构模式 ?如下图 劳动法律体系 劳动标准法 劳动关系法 劳动保障法 劳动行政法 工资法 工作时间和休假法 职业安全与卫生法 特殊群体的劳动保护法 劳动合同法 集体合同法 工会和雇主组织法 劳动争议处理法 就业法 职业介绍与培训法 社会保险法 劳动行政法 劳动监督检查法 2、劳动过程结构模式 ?设计思路: (1)劳动关系建立前的法律调整,如劳动培训制度、职业准入制度、职业介绍制度、促进就业制度 (2)劳动关系运行中的法律制度,如劳动合同法、集体合同法、劳动标准立法等 (3)劳动关系结束后的法律调整,如社会保险和社会福利等方面的立法等 3、劳动关系法律规范的结构层次 (1)劳动基准规范 (2)劳动合同规范 (3)集体合同规范 (4)劳动争议处理规范 第二节 劳动关系运行的劳动基准法调整 一、劳动关系运行法定基准的概念、特征和立法模式 (一)劳动基准立法的概念和特征 ?所谓劳动关系运行法定基准即指有关劳动基准法的规定,劳动基准法是国家规定最低劳动条件的法律规范的总称。 ?特征: 1、劳动基准法具有替补性质 2、劳动基准法为公法 3、劳动基准法为实体法 二、劳动关系运行基准的立法概况 (一)劳动基准立法的内容 ?劳动基准法的立法的内容各国有所不同 ?美国《公平劳动标准法》设计最低工资、最高工时等,但没有包括劳动合同方面的内容。 ?日本和我国台湾地区的劳动标准立法,均将劳动合同规范包括在内。 ?我国大陆地区采取综合立法和单行立法共存的模式,除《劳动法》中综合规定以外,在工资、工时等方面确立了一系列的法定的最低劳动标准。 (二)劳动基准的监督和执行 第三节 劳动关系运行的劳动合同法规范 一、劳动合同的概述 (一)劳动合同的概念和特点 ?概念:劳动合是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议。 ?特征:1、从主体之间的关系看,劳动合同具有从属性的特色; 2、从合同的持续时间看,劳动合同是继续性合同; 3、从合同性质看,劳动合同具有公私法兼容的性质; 4、从合同内容看,劳动合同双方的权利义务围绕
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