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招标是促进自主品牌创新重要途径摘要：品牌是整合资源的有效手段。在全球市场上，发达国家的一些跨国公司凭借着强大的品牌资产，攫取了大量廉价资源与超额利润。强大的品牌集群已成为国家经济发达的特征和标志。 关键词：招标；促进；自主品牌；创新；途径 中图分类号：F426文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2012）11－0142－02 实施中国品牌战略是一项庞大的系统工程，通过多种形式提升品牌形象，综合利用文字、画面和网络等多种媒介，多渠道、立体化、全方位向人们充分传递品牌信息，不断强化品牌形象，确立品牌的个性魅力。自主品牌创新是一个系统工程，包括树立品牌创新思想、建立和完善品牌创新手段、创新制度和保障等。 1招标的作用 招标活动通过公平交易的服务平台，来保护招标人的利益最大化，即买方利益最大化。对于产品、服务的提供者，专业化招标机构能够提供诚信透明、有公信力的招标文件，促使企业按照招标文件的标准提供高水平的产品和服务，从而保证招标所购买的产品和服务价格是公允的、经济的。 我国招标投标行业遵循公平、公正、公开的原则，完成了数以万计的项目，为国家节约了数以千亿的投资资金，招标事业的蓬勃兴旺带动了一大批专业化、高竞争力的企业逐渐成长，无数企业通过参与投标，真正进入市场，在竞争中提高了技术水平，增强了自身实力。招标是一种对招标人和投标人都有利的品牌竞争方式。 2招标是促进自主品牌创新的重要途径 在改革开放的今天，我国企业面对广阔的市场空间，面临着绝佳的发展机遇，品牌化是企业生存与发展的必然选择。招标是尽早创立民族品牌的一个捷径，通过招标促进企业向国际专业水准靠拢，加快自主知识产权研发，要重点关注以下几个方面的工作： 2.1分层次招标 按照《中华人民共和国政府采购法》的规定，政府采购的主要方式应该是公开招标。但实际上，公开招标根据其不同目的、不同目标和不同对象，在实施过程中有不同的模式可供选择。与促进自主创新的战略决策相适应，分层次的招投标是必须的。 第一层次：国外厂商具有绝对技术优势的产品与服务，可实行全球公开招标。若竞标者过少，竞争不激烈，尝试推行双边叫价或讨价，把公正的市场价格挖掘出来。但应该坚持把国内同行企业参与建设作为一个必备的附加条件，力争引进技术而不是现成产品，争取消化吸收创新。 第二层次：国内外厂商在技术上差距不大时，应积极鼓励 国内企业与国外企业同场竞标，可从机制制定、优惠政策等方面给予资本薄弱型的国内企业一定的倾斜，技术条件近似时，宜采用具有自主创新特质的国内企业的产品与服务。但倾斜政策不能成为国内企业的保护伞和疏于进取的理由，应利用公开招标和市场竞价的力量来逼迫国内企业走向成熟。 第三层次：国内厂商具有一定优势时，应坚决执行面向国内企业的公开招标。主持招标时，政府不能因主观偏好而执行任何不公平的政策。通过严格的优胜劣汰，将最具自主创新活力的产品与服务甄别出来。 2.2开辟自主创新企业投标通道 针对不同类型招标项目，制定合理的投标担保条件，是支持自主品牌创新的一个重要手段。标书的价格应当根据合同的数额和技术复杂程度制定，根据标书制作单位的实际成本来决定。标书售价应体现公益原则和成本原则，让潜在投标人尽可能廉价地得到招标文件的信息，才能促使更多投标人参与招标，切实减轻参与招标的成本负担。很多自主创新的企业是处于创业阶段的一些小企业，招标公告应尽量在网上发布，通过网络获得招标信息比较快捷、透明，使得企业获取信息的途径成本降低；把投标保证金的成本设置为合理水平。在工程项目中，一旦占用承包人资金，工程承包人为投标保证金负担的利息就相当可观。在有些招标活动中，投标保证金的数额也成了限制投标人进入的门槛，为指定品牌提供了条件。 2.3建立人才评价和奖励制度 改革和完善企业分配制度，建立健全技术要素，按贡献参与分配的人才激励机制。企业内部分配应当向研发人员适当倾斜，可以通过双方协商确定研发人员的工资水平，采取技术折股、股权出售、奖励股权、技术奖励或分成等方式对研发人员进行激励。深化职称制度改革，破除专业技术职务终身制，建立以业绩和能力为重点的创新人才评价指标体系。加快实施国有高新技术企业股权激励试点工作。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。发展自主品牌不但是我国经济社会发展的内在要求，也是提升国际竞争力的现实需要。 2.4实行自主创新产品认定制度 管理办法为我国自主创新产品的认定评价工作提供制度依据和方法指导，规范认定程序和认定标准，使认定工作做到公开、公正、公平和科学；经过认定后，提出一个国家自主创新产品目录，为鼓励自主创新的相关优惠政策提供支撑和依据。建立国家自主创新产品认定制度，为我国