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我国农产品加工存在问题及建议
我国农产品加工存在问题及建议摘要 分析我国农产品加工存在的问题,包括基础设施落后,生产过程监管不完善、食品质量安全问题频发,并建议改善监管方式、完善农产品质量可追溯体系、严格执法,以确保我国食品质量安全。
关键词 农产品;加工;质量;食品安全;中国
中图分类号 TS207.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)10-0347-01
民以食为天,食品安全是一项重大的社会问题。随着社会经济水平的不断增长,人民生活水平的日益提高,及加工食品数量和品种的增多,使农产品加工过程监管受到重视,因为与之紧密联系的是人们的健康、社会的环保和公众的营养,这三大问题需要得到特别关注[1]。农产品的质量安全直接关系到我国食品质量安全,关系到人民的切身利益。而近几年农产品质量问题日益突出,加之监测机构薄弱,导致食品安全问题频发,对我国经济发展和人体健康构成巨大威胁。因此,严格农产品加工,确保食品质量安全势在必行。
1 我国农产品加工存在的问题
1.1 基础设施建设的落后,企业易受利益驱使非法从事农产品加工、经营活动
一方面,我国农产品加工整体上处于初加工多、水平低、规模小、综合利用差和耗能高的初级阶段,技术及装备水平低(农产品加工企业进行ISO9000和HACCP国际质量管理体系认证的少,只占注册登记企业的9%)是最主要的原因。另一方面,生产基地的建设已成为政府政绩考核的一项重要内容,为了追求业绩,有些部门往往不是根据当地的自然资源优势,而是盲目追求数量,建立了许多生产基地,却忽视对基地的管理。许多食品生产企业食品卫生安全的意识比较薄弱,食品生产过程中不能对食品质量与食品卫生进行严格控制,如对生产人员自身的卫生状况、生产工具的卫生状况、添加剂的使用等的控制还存在欠缺,一些食品生产企业(主要是个体和私营商品加工企业)为了牟利,不惜利用不合格的原料,甚至有毒有害、过期变质的原料来加工食品[2-4]。
1.2 生产者知识水平不足,监管不完善
在农业生产过程中大量使用农药,以及蔬菜水果培育过程中使用激素,导致有害物质残留严重;养殖业过量使用各种增产化学药剂(如助长、催肥激素)等都是造成食品不安全的因素。但由于目前我国有关农产品监管的制度不完善,检测部门的检测水平还没跟上农产品的发展速度[5],致使农产品安全监管工作存在不足。
1.3 食品质量安全问题频发
近几年,我国食品质量安全问题频繁发生,诸如商家在生产豆芽时大量使用尿素等农药,河南双汇集团大量购进用瘦肉精饲养的猪加工熟食品;食品添加剂“一滴香”是通过化工合成,长期食用将危害人体健康;“苏丹红”鸭蛋等,都是食品质量安全问题的体现,同时也充分暴露了食品行业监管失控的局面。
2 搞好农产品加工,确保食品质量安全的建议
2.1 改善监管方式,由“事后监管”向“预防为主”转化
我国的食品安全监管通常以事后监管为主,这种消极的监管方式已经不能适应当今飞速发展的食品安全监管的需要。因此,首先应对农产品在生产的第一车间进行有效的监督、检验,按照标准进行生产,保证所生产出来的产品符合标准。其次,完善农产品销售渠道的检测、监督机制,规范农产品的市场营销,避免优质不优价、以次充好、假冒伪劣现象的发生。最后,落实培养专业知识、培训检查人员并达成食品检查方面的共同策略,统一检测依据以及先进的检测技术[6-7]。
2.2 完善农产品质量可追溯制度
一方面,加强生产档案管理,将生产档案与农产品挂钩,规范农产品的档案和标识,形成完整的质量安全追溯链;另一方面,严格产地准出和市场准入,对农业进行全程监管,建立“产地准出”和“市场准入”制度,提高农产品质量和追溯能力。
2.3 有效地建立和完善农产品检测体系
国家要因地制宜地建立农产品检测体系。对于农产品生产的重要城市或省份,要建立完善的农产品检测体系,加强农业大省检测基础设施的建设,提高农产品的检测能力。中西部地区经济相对落后,建立以区县级农产品质检站为中心,遍布各乡镇、农产品龙头加工企业、生产基地、农贸市场的农产品质量检测网络。
2.4 加强立法,严格执法,加大惩治力度
严格遵循《食品安全法》,用严格的制度来保证我国农产品市场的安全。坚决打击生产、销售不合格农产品的商贩,整顿市场秩序,不给予不法商贩违法的机会。
3 参考文献
[1] 朱明.关于我国农产品初加工的思考[J].农业科技与装备,2011,6(11):12-13,15.
[2] 崔明,沈瑾,李延云,等.中国农产品加工技术现状及其推广体系的建设[J].农业工程学报,2008,24(10):274-278.
[3] 侯振建.食品配料的界定与监管[J].农产品加工,2009(10):22-23.
[4] 刘慧杰,张龙
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