科学理财观视角下的高校财务管理探析.pdfVIP

2014年第3期中旬刊 时 代金融 NO.3，2014 （总第546期） TimesFinance （CumulativetyNO.546） 科学理财观视角下的高校财务管理探析 张亚宁 贾丽君 （兰州工业学院，甘肃 兰州 730050） 【摘要】随着高校理财宏观环境和微观环境的交互变化，对高校财务管理提出了前所未有的挑战，也带来了一系列新的问题，于此相适 应，需要建立与新的理财环境相协调的财务管理体制和运行机制，需要催生出新的更为有效的科学理财方法，对于保障高校健康发展起着 相当重要的作用。本文论述了科学理财观下高校财务管理的应用现状,分析了现阶段科学理财观下高校财务管理中应用现状的成因，提出 了高校财务管理中树立科学理财观的应对策略。 【关键词】科学理财 高校 财务管理 一、科学理财观下在高校财务管理中应用现状 国从20世纪90年代起加大了对内部控制理论研究的力度，但企业 高校财务管理的任务是为高校聚财、理财、管财、用财，进而为 内部会计控制研究较多，而事业单位的内部控制研究较少，同时我 高校的总目标提供保障。科学理财观对于保障学校全面、协调、可持 国已发布实施的有关内部会计控制的法律法规还比较少，未能形成 续发展，起着相当重要的作用。它为高校财务管理工作提供了明确 一个相对完整的内部会计控制理论体系，因此，高校财务管理还没 的指导思路，要求高校的财务管理要在新的理财环境下，服从、服务 有一套完整的内部会计控制体系，存在内部控制范围不全面、控制 于高校发展的长远目标和整体目标，坚持以人为本，注重财务人员 不严等问题。 综合素质的培养，提高服务意识和风险意识，进而实现全面、协调和 4.高校财务管理监督机制不健全。尽管财政、审计以及业务主 可持续的高水平的高校财务管理。简而言之，科学理财就是以资金 管部门等都有权利及责任对高校财务管理进行监控，而且学校内部 为约束，以效益为中心，以安全为目的，聚财有方、生财有道、理财有 也设有内部审计机构，但是审计部门对学校的财务工作监督的力度 效。目前部分高校对科学理财观有了一定的认识，在本单位的具体 不够，审计工作缺乏制度化、规范化、经常化。对学校的各项财务工 财务管理工作有了不同程度的实施，高校中的财务人员认识到目前 作的事后审计度，事前和事中审计少。各级监督部门对高校的财务 财务管理中的一些薄弱环节，并一直致力于寻求改进的策略。但是 监督刚刚起步，日常性的监督机制在短期内难形成，内外监督机构 高校财务管理目前仍存在诸多问题，尤其是在财务管理目标的认识 对高校的财务监督没有形成体系和合力，导致监督环节缺位，从而 上以报账型为主，重核算、轻管理，缺乏综合分析。在财务管理体制 使高校的财务管理未能及早发现薄弱环节或者有意隐瞒问题。 的建设上，制度建设有待加强，投资管理机制不健全。在资金使用的 （二）主观层面的分析 效力上，资金浪费存在、资金使用效力不高、聚财、生财难。在财务人 1.高校内部控制意识淡薄。我国高校以往一直是国家全额拨款 员的综合素质提高上，高校财务人员的综合素质仍需提高。在财务 的事业单位，学校在思想上、观念上、管理上尚未完全适应市场经济 预算的约束上，编制不科学，约束软化。在理财意识的不足上、风险 的新情况，没有完全认识到高校是独立的法人含义。高校对于内部 意识不足、创新意识不足、学习意识不够动主动。在内部控制的范围 会计控制重要性的认识模糊，而且高校会计制度中对学校没有成本 不全面、监督不健全上，都反映出各高校在科学理财观的具体应用 核算的要求，没有效益核算的理念，不关心投入效益比，其会计核算 中仍有许多不足，科学理财观念还得进一步加强，科学理财观的效 相对较为简单，因此，忽视了对高校内部控制系统的建设，高校的内 力还须充分发挥，科学理财观念的具体指导还应进一步加强落实。 部控制的基础薄弱。 二、科学理财观下高校财务管理中应用现状的原因分析 2.高校缺乏团队理财观念。科学、规范、高效的财务管理团队是 （ 维护学校财务管理工作秩序、理顺各种财务关