科学#183;实践#183;时间——30年的回顾.pdfVIP

回顾与展望 固 篱 [编者按]1982年 1月29日，夏书章教授在 《人民日报》头版发表了题为 《把行政学研究提上 日程是 时候了》的文章，对恢复发展行政管理学发出了第一声呼唤，开启了我国行政管理学发展的新阶段。30 年过去了，我国行政管理理论研究和行政改革实践取得 了有 目共睹的成绩，借此机会 ，本刊特开设专栏 “回顾与展望”，回顾行政管理学科恢复发展 的历程以总结经验 ，反思学术理论和行政实践以展望未来， 将陆续刊发有关文章以飨读者。 科学 ·实践 ·时间 3O年的回顾 夏 书 章 在学习和落实科学发展观的过程中，大家越：来越深刻 的，而是他老人家在高瞻远瞩和深思熟虑之余，在党的理 地体会到：如果不是科学发展，必将轻则事倍功半，重则徒 论工作务虚会上所吐露的事关发展大计的心声。于是 “补 劳无功，甚至欲益反损，大帮倒忙。但是，究竟科学与否， 课”之说不胫而走 ，有关学科的研究者们更是群情振奋和 只有通过实践，由时间去验证和做出判断。 以最热烈、最积极的实际行动去响应。 世所周知：我们正在努力建设和逐步实现的中国特色 上书建议条件较好的高校开始复办政治学系或专业 ， 社会主义是科学社会主义，不是空想，更非空谈，必须付诸 筹建中国政治学会之类不多说了，且说政治学系的重要基 实践，进行科学发展是完全应该理解的。而实践的绩效如 础课程之一是行政学即公共行政学、行政管理学、公共管 何，不能仅凭一时一事或在某些较短的时间段和局部、片 理学 ，在汉语的 “政治”中亦即 “治”或 “治理”之道 ，其重要 面的零散状态来检测，要从全面、长远发展的实际情况去 性不难想见。当时我虽已年逾六旬，因有鉴于此，便不揣 考察。30年的时间不算短了，似可在这方面做一些有关问 冒昧地撰写 《把行政学的研究提上 日程是时候了》一文，为 题的回顾。 《人民日报》采纳，于 1982年 1月29日发表。没有想到的 说到科学，无论是 自然科学还是社会科学，都无可避 是很快就得到国家人事部和国务院办公厅领导同志的高 免地会涉及具体学科分类及其各级分支学科 。一般来看， 度重视。接下去的是多次关于社会主义行政学的研讨、筹 自然科学的共性较大 ，而社会科学则除某些共性外 ，个性 建中国行政管理学会、筹办 《中国行政管理》杂志、在具备 非常突出和分明。基于历史的原因，各 国社会有：不同的性 条件的大学设置行政管理学系或专业 (也有政治与行政学 质和特点，即不可忽视个性，更切忌把别人的个性i当作普 系或专业)等 ，很快形成了从无到有的局面和从少到多、从 遍的共性。一定要认真划清参考借鉴和机械照搬的界线， 弱到强的发展趋势，并开始和不断有 国际学术交流、主办 确保独立 自主。 和参与各种相关活动，在国际组织中取得相应的地位和发 试 以比较敏感的政治学为例。这是一 门在资本主义 挥前所未有 的作用。 国家流行已久的常见学科，旧中国也是如此。那里面所讲 需要略加说明的是学科名称似未完全一致。原因是 的，主要是资产阶级民主的一套说教。深信和坚信只有社 对引进学科在不同历史时期的汉译存在差异。原名Public 会主义才能救中国的中华人民共和 国成立 以后 ，：本来理应 Administration中的Administration是个多义词 ，可 以是行 以建设社会主义政治学代替继续讲授资本主义政治学，而 政 ，也可以是管理。因学科最初从研究政府管理开始，中 不是简单撤销政治学。可是，在建国不久的高等!学校院