加强小流域治理是县域生存及发展前提.docVIP

加强小流域治理是县域生存及发展前提摘　要：抚顺县是以小流域为地域特征的典型县域全县流域面积占县域面积的100%，加速县域小流域综合治理是抚顺县生存和发展的前提，本文在深入调查的基础上，从抚顺县实际出发，全面分析了目前抚顺县小流域的特点及治理情况、存在的问题，客观提出以水土保持为重点，加强小流域治理的原则、目标、措施。 关键词：小流域治理　水土保持 小流域是指以分水岭和出口断面为界形成的面积比较小的闭合集水区，是水源涵养和集水的基本单元，是县域广大人民群众繁衍生息的栖息地、是县域经济社会发展的地域载体，抚顺县是以小流域为地域特征的典型县域，全县流域面积有1669平方公里，占县域面积的100%，提供了100%的耕地，提供了100%的矿山，居住着100%的村民，创造90%以上的经济总量。因此以生态立县，加速县域小流域综合治理是抚顺县生存和发展的前提，同时也是加速抚顺县经济社会发展的必然要求。 一、抚顺县小流域概况 抚顺县地处长白山山脉的南西延缓部位，属多山丘陵地带。全境海拨150米以上，地势东高西低，南高北低，由东南向西北倾斜。以山地为基础，以贯穿本县的浑河河谷（及北部的柴河河谷）为骨架，以众多的山间沟谷为网络，形成山地、河床、沟谷交织的自然地貌。流域主要分布在浑河流域：其中包括百花河流域、社河流域、古城河流域、东州河流域；少部分分布在太子河流域：主要包括马圈子河流域和北沙河流域。抚顺县是旱涝灾害较频繁地区，年平均降雨量为790mm，年最大降雨量为1060mm,年最小降雨量为493mm，一年中雨量集中在6、7、8月三个月，尤以7、8两月最多，在400mm左右，这两个月的降雨量占全年的50.63%，最大24小时暴雨均值为158.8mm，占年降雨量的20.1%。常常引起河水暴涨暴落，引发山洪和地质灾害。而无雨季节，由于山地多、雨水流失快，易发生旱情。近些年来，由于异常天气加剧，致使洪涝和干旱灾害增多，而且呈现强度上升和范围扩大之势。2001年全年降雨量不到500毫米，造成全县农作物大面积减产，农田近30%绝收。1995年的7.29和2005年的8.13特大洪灾给全境带来特大的洪涝灾害，30%的农田水毁， 1000间房屋倒塌，10万人次受灾，直接和间接经济损失近100亿元。而且更重要的是洪灾对坐落在境内，为辽宁省2000多万人口供水的大伙房水库造成直接威胁。 县域内小流域治理主要是水土流失问题，全县现有水土流失面积占全县总面积的20.36%。其特征以水蚀为主兼有少量重力侵蚀。土壤侵蚀模数在500~15000t/(km2.a)之间，沟壑密度为0.74公里/平方公里。造成水土流失的因素主要为自然因素和人为因素两种：一是自然因素，夏季6~8月份集中的大强度降雨，对于植被稀少，土层较薄的缺少保护的区域极易发生溅蚀、冲刷、剥离而形成侵蚀沟，陡坡处在重力的作用下形成小面积的滑坡。二是人为因素，土地等资源相对短缺造成超限采伐、滥砍滥伐、过度放牧、超坡开荒及栽种人参、细辛等无计划开发索取山区资源；由于农业的产业结构不合理、生产方式不得当、对土地的保护管理不到位和掠夺式生产导致土壤板结、沙化、流失；各种矿点星罗棋布，单位和个人只注重生产建设项目的效益问题，不能很好的处理发展经济与生态保护的关系，在生产建设中忽视水土保持工作，甚至牺牲生态环境搞建设，导致水土流失现象日趋加重。 二、近年主要治理措施及成效 几年来全县抚顺县确立了一城两区三业的发展思路，坚持以生态立县为统领，加强了县域内小流域的治理，本着充分发挥当地资源优势，以合理地利用土地资源，改善生态环境，减少水土流失为重点，同时以改善农、林、牧业生产条件，实施可持续发展为目的，结合产业结构调整，进一步优化土地利用结构，因地制宜布设水土保持工程措施和林草措施。通过开展小流域综合治理，层层设防，节节拦蓄，增加地表植被，可以涵养水源，调节小气候，有效地改善生态环境和农业生产基础条件，减少水、旱、等自然灾害，促进产业结构的调整，促进农业增产和农民增收。实践证明，开展水土保持工作是山区县生态和经济社会可持续发展的重要途径。 据统计，从《水土保持法》颁布后到2011年，全县实施万亩水土保持生态工程，累计完成水土流失治理716845亩；完成36条小流域水土保持综合治理，减少水土流失面积80.5平方公里；林草覆盖率均达到宜林宜草面积的80%以上，植被覆盖率普遍提高40%，缓洪拦沙效益达60~80%，水土流失得到了基本控制；治理区农民收入增加30%以上；全县累计完成河道整治28.65公里；建成集防洪、灌溉功能于一身的中小型水库、塘坝34座，总蓄水量45.13万立方米；修复小型水利灌溉工程约3处；建成县级预警系统，设立雨量站8个，水位站8_个，是基本覆盖全县8个乡镇，并形成信息网络化管理。水土流失