加强农机维修市场管理 促进郯城县农机化事业健康发展.docVIP

加强农机维修市场管理 促进郯城县农机化事业健康发展郯城县是一个农机大县，到2011年底，全县农机总动力达80万千瓦，其中农用拖拉机达20907台，联合收割机1962台，水稻插秧机457台，全县农机化总水平达到81.5%，基本实现了农业生产机械化。我县农机化水平如此之高，而相应的农机维点却在减少。2004年统计，农机维修点达151家，2011年发证的农机维修点仅为50家，并且许多维修点基础设施和维修技术人员与规定要求相差甚远，这种现状与我县农机化水平很难适应。造成这种局面的原因是： 自从农机维修点检验费被取消以后，农机维修市场管理过程中几乎没有什么经济效益，而对违章者的处罚难度大，执法时间长，成本高，历届领导和工作人员对此都缺乏信心，导致该市场长期处于自由发展状态，有证也干，无证也干，无序竞争，效益低微，有的维修点设备简陋老化，人员青黄不接，青年人因工作环境差且看不到希望而不愿意从事该行业，不少维修点被迫关门或改行。 多年来我县维修市场管理工作缺乏连续性，时管时停，许多维修点农机、汽车甚至摩托车兼营，导致不少本来属于农机部门管理的维修点被交通部门发了证，有的修理点挂有农机、交通两本合格证，这让修理点无所适从，给我们的管理造成困难。 我们对维修法规宣传不深入。像《农业机械维修管理规定》、综合维修点和专项维修点所应具备的技术资质和设备条件以及农业机械产品修理、互换三包规定等政策法规许多修理人员不理解，甚至不了解，有的修理点已经干了多年还不知道属谁管，我们管理人员与维修业户接触太少，对他们关心不够，造成我们想管维修点业主对我们也不重视，特别是村头维修点，多年无证经营，他们无视维修法规，使用农机配件真假混杂，有的维修点门前满地是油，垃圾任意摆放，线路胡拉乱扯，长期存在安全生产隐患，农机维修事故和纠纷常有发生。 面对国家对农机部门给予的优厚扶持政策和我县农机化大发展的大好形势，作为农机管理部门，我们有责任有义务将这项工作切实抓起来。在人力物力上向农机维修市场倾斜，扭转多年形成额被动落后局面。借鉴外地管理工作经验和本局实际情况，提出如下工作意见： 成立农机市场管理执法中队。改执法队应以社会效益为主，经济效益为副。明确工作任务目标，结合农机维修法规的宣传落实，对全县各村庄街道所有涉农维修点进行彻底排查，以法进行清理整顿。面对照标准严格考核，不合格者限期整改，设办理维修技术合格证的限期补办手续，对基础条件差，没有维修资质的维修点坚决取缔。 执法中队要与农机管理、工商、技术监督、法院等部门密切协作，做好经常性针对性的执法检查活动。执法人员应熟知相应法规和执法程序，必要时学习外县的先进做法，对违法者给予应有的处罚，绝不因执法时间长执法成本高而放弃执法。这件事必须准备充分，提前与法院执行庭联系，健全法律文书样本，做到事实清楚，证据确凿，法理充分，确保执法到位。通过突出抓好几个典型，起到教育和震慑作用，实现真正依法规范农机维修市场。 各农机维修点应当将农机维修法规、市.县二级质量投诉电话及维修收费标准等制版上墙公示，接受群众监督，主要零配件进货渠道要透明，随时接受检查。对农机、汽车、摩托车兼营的维修点要做细致的巡查教育工作，要求其突出重点，尽快明确承修范围，依法归口管理。 农机局应在全县农机化学校设立农机维修人员理论知识和操作技能培训班，整合师资，必要时外聘教师，对我县维修市场从业人员进行全面技术培训。重点给没有取得维修技术资格证书的维修人员学习专业理论知识的机会，并及时进行职业技术鉴定，发放职业资格证书。 大力扶持明星维修示范点。明星维修点基础设施好，制度健全，技术力量过硬，经济效益好，要充分发挥其示范作用，可组织其他修理点业主到明星维修点观摩学习，也可聘请明星点技工在培训班上授课。我们注意到我县最好的星级维修点吴涛配件修理厂厂长就是我县职业中专毕业的机电专业的学生，由于他具有专业知识，加上几年的实践经验，很快成为行业带领人，并 取得了骄人的经济效益，我们可以以此为例作宣传，鼓励大中专毕业生投身到维修市场中来，据了解发达国家拖拉机驾驶员一般都是大学毕业身，正常的换件维修他们自己都能完成。所以随着我国农机化水平的提升，将需要大批专业技术人才，我们要及时引导，转变青年人的择业观念，让更多的青年人热爱农机事业，热爱农机修理行业，在修理行业实现自己的人生价值，培植更多名副其实的星级维修点，确保我县农业机械以优良的状态高效作业。 关注农机专业合作社修理厂建设。农机专业合作社有三个硬指标，其中之一是农机修理厂。这是我们培植标准化修理厂的最好时机，从发现培养筹备到验收，要严格修理厂标准，合作社修理厂设施要合理规定，要把有资质、懂修理、能修理的修理业主吸引到合作社来共同建设、共同发展。要根据合作社机械特点，