刘全会 反弹琵琶兴冀州.docVIP

刘全会 反弹琵琶兴冀州华夏古地，天下分为九州，而今位于河北衡水湖畔之冀州，即被称为“九州之首”。2007年4月，一个名叫刘全会的人，走马上任冀州市委书记。他25岁即担起衡水林科所所长的担子，35岁后步入政坛，历任衡水林业局副局长、局长，饶阳县委副书记、县长，再至现职。 经历并不复杂，但一路走来的脚步却坚实而沉稳。 辨析与运筹 “能力者，不外审时度势，运筹帷幄，适时推行，善始善后”，简而言之，即辨析与运筹。 为尽快了解冀州，刘全会一竿子插到底，深入一线开展调研。他去机关、到学校、进企业、访农户，全市最边远的村子一个也没有漏掉。深入调研的过程，就是审时度势的过程。刘全会的思路逐渐清晰。冀州历史厚重与生态良好兼备，具有明显的发展潜力与优势。一方面冀州被誉为“九州之首”，底蕴深厚，声名远播，影响十分广泛；另一方面，衡水湖“一湖独秀华北”，被誉为“京南第一湖”，总面积达187.87平方公里，生态资源得天独厚。因此，冀州完全可以打破常规，反弹琵琶，逆向思维，错位发展，在与衡水、京津对接中优先打造出一个充满魅力的现代化湖滨城市，使冀州成为“京津冀后花园”，并以此为平台广泛吸引国内外投资者，聚集各类生产要素，调整和优化冀州产业结构，带动城市建设和区域经济整体发展，进而引导农村富余劳动力向城镇平稳有序转移，走出一条城镇化与工业化大互动、大提升的新路。 “以湖开放、以城兴市、城乡一体”的清晰思路下，诞生了建设“区域经济强市、滨湖文化名城、和谐创业之州”的目标设想，市委班子深入讨论，最终确立了发展及州经济的总体思路，用一句话概括，叫做“三抓三促、两区一带动”：工业上抓大活小增实力，促产业升级；农业上抓头活尾延链条，促农民增收；商贸上抓点活面创环境，促市场繁荣；发挥滨临衡水湖的自然资源优势，建设湖滨新区，大力发展现代服务业等第三产业，打造特色，提升人气，拉大城市框架，完善城市功能，提升城市品位，提高城市的综合承载能力；发挥城市交通便利、功能配套完善等综合优势，建设经济开发区新区，打造全市经济发展增长极，提高城市的产业支撑能力。 施政与勤政 郡县治，天下安。刘全会开始了呕心沥血的施政勤政历程。按照“两区一带动”的思路，刘全会首选打造“水市湖城”为突破口。 2008年以来，在河北省委及衡水市委的强力推动下，衡水开启了“水市湖城”的“大衡水”城市时代，冀州市区与衡水主城区被实质性连为一体，全力打造“宜居、宜业、宜游”的“水市湖城”。 多年前，衡水湖一度是荒凉和边缘的代名词，最直观的表现，即是衡水湖周边被大量简易建筑、临时市场所遮挡。经强力推进以“拆违、拆旧、拆临、拆污”为核心的环湖大拆迁，当年就拆除建筑10万平方米。进人2009年，又启动了建市以来规模最大的“一拆两改”工作，确定了环湖拆迁50万平方米的更大目标，市四套班子领导分片包区，相关单位全力以赴，在铲车和挖掘机的轰鸣声中，成片的破旧建筑倒下了，国道沿线有碍观瞻的破旧建筑全部得以拆除；终使得衡水湖渐渐露出了她的全貌。今天，从106国道去冀州，沿湖的小饭店、小码头等建筑已被全部拆除，大湖风光一览无佘。 环境问题关系人民群众的切身利益和未来的生存发展，发展决不能以牺牲环境为代价，这是一条必须把握住的底线，也是刘全会脑子里时时绷紧的一根弦。自2008年以来，冀州市围绕“保护衡水湖”，以前所未有的决心打响了节能减排的攻坚战一投资8123万元，建设了污水处理厂及配套管网，切断了向衡水湖排污的一切管道；先后拒绝了13个总投资在15亿元以上的污染项目，坚决叫停新上高污染、高耗能项目；加快淘汰落后产能，彻底关停了5家污染企业；建成空气质量自动监测站并联网运行，全市二级以上天数达到320天；衡水湖网箱、围埝、拦网养鱼被彻底清理，退出了历史舞台……今天的衡水湖，水体清澈，芦苇丰茂，群鸟飞翔，荷花悦目，湖滨城市的独特魅力初步形成。 环湖拆迁和生态治理的过程中，“水市湖城”的规划与建设始终也在同时推进。在刘全会主持下，冀州市聘请上海同济大学专家对湖滨新区进行了整体规划设计，按照“打造集餐饮、娱乐、旅游、会展、购物、健身于一体的第三产业聚集区”的思路，精心谋划了总投资23.2亿元的10大精品工程。2008年5月15日，是冀州历史上值得铭记的一天。这一天，湖滨新区10大精品工程开工奠基，拉开了冀州“城镇面貌三年大变样”活动的序幕。鸣响的礼炮，挖掘机的轰鸣，唤醒了沉睡千年的风水宝地，吸引了众多战略投资者的目光。天津国兰集团来了，他们与冀州市政府签订了5年间投资15亿元的战略合作协议；浙江商会来了，投资8000万元建设建筑面积3.5万平方米的温州大厦……截至目前，冀州市开工在建重点城建工程达到32项，总投资达38亿元，并有65家国内外高资质、高品质的设计施工队伍参战冀