澄迈县国家公共文化服务体系示范区后续建设规划2014.docVIP

澄迈县国家公共文化服务体系示范区后续建设规划（2014-2016）（征求意见稿） 为进一步推动我县公共文化服务体系建设再上新台阶，现按照按照《国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作领导小组关于加强第一批国家公共文化服务体系示范区（项目）后续管理工作的通知》 一、指导思想 ?深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，抢抓澄迈县创建国家公共文化服务体系示范区的历史机遇，按照文化部和省文体厅的统一部署，落实文化部“第一批国家公共文化服务体系示范区后续建设督查重点项目和指标”的要求，为未来三年我县公共文化服务体系建设科学发展打下坚实的理论基础，建立县域范围内的公共文化服务体系建设长效机制，满足人民基本文化需求。 二、总体目标 　　在规划时间内（2014—2016），深化拓展示范区后续建设工作，高质量落实示范区创建整改工作，在全省率先建成布局合理、功能完备、运行高效、均衡覆盖的公共文化服务体系。公共文化设施网络全面建成，公共财力对公共文化服务充分保障，各类文化资源得到有效保护和利用，公共文化服务队伍不断壮大，全县人民群众基本文化权益得到保障、基本文化需求得到实现，全县人民的思想道德素质和科学文化素质得到提高、文化生活品质不断提升，并在资源整合、共建共享、互联互通方面，形成深化改革发展的成功经验，示范带动作用进一步突显。 三、重点突破 紧密结合澄迈县示范区创建期间设施网络体系化水平明显提升、公共文化活动品牌化和常态化跨越式发展、社会力量参与取得新突破、“老爸文化茶亭”等地方特色文化突出、“家庭图书馆”等服务体系创新、推动文化精品社会化创作、创新专业人才培养方式、加大经费投入等优势，针对示范区创建过程中存在的问题，继续探索县域公共文化服务体系建设的经验，为公共文化服务体系建设提供示范。澄迈县重点从以下几方面着手： （一）进一步加大对公共文化服务体系建设的财政投入。进一步探索中央有关文化建设要求，即公共文化服务项目、公益性文化服务活动纳入公共财政经常性支出预算 （二）继续推进地方特色文化项目，探索基层公共文化服务的新载体形式。一方面，对我县在示范区创建期间涌现出的代表性案例，进一步推进实施，认真总结经验；另一方面，在示范区后续建设期间出现的特色项目，给予积极扶持和引导。一是“老爸文化茶亭”项目。“老爸文化茶亭”为村民及农民工提供了喝茶、看报的场所，对提升公众文化素养，构建稳定和谐的社会氛围意义重大。鉴于“老爸文化茶亭”良好的社会影响，澄迈县在现有茶亭的基础上，计划实现每个镇至少建设1个茶亭的目标。二是“家庭图书馆”项目。不断加大支持并推广“家庭图书馆”建设，继续对拥有社科类图书300种以上、并愿意参与公共文化服务的家庭，给予一次性5000元的奖励金。力争实现每个镇至少有1家家庭图书馆。三是“村邮站建设”项目。澄迈县根据省委宣传部、省发展和改革委员会、省财政厅、省邮政管理局《关于加快推进村邮站建设的通知》（琼宣通[2014]3号）要求，推动基层公共服务与资源地整合，探索基层公共文化服务新的载体形式。村邮站建设工作要求全县每个行政村建设一个村邮站。村邮站的办公场所由县文体局从现有文体活动场所中划出20平方米，进行简单装修改造后投入使用，并为每个村邮站配备1名村邮员。2014年9月底前，完成全县163个村邮站建设。 （三）加强公共数字文化建设。一是建成区域性一站式公共文化服务平台。以澄迈县文体局主办的澄迈文体网（/）为雏形，深度整合各类公共数字文化资源，在规划时间内建成融管理、服务、评价反馈等功能为一体的“一站式”平台建设。二是移动图书馆建设。为了方便广大读者利用移动设备进行借阅，开通澄迈县移动图书馆。该平台使读者可在手机、pad等移动设备上自助完成个人借阅查询、馆藏查阅、图书馆必威体育精装版咨询浏览，并拥有超过百万册电子图书、海量报纸文章以及中外文献元数据供用户自由选择，为读者提供了方便快捷的移动阅读服务。三是公共数字文化环境营造。鉴于移动终端的普及，在各公共文化基层服务点提供免费wifi链接服务，在人口集聚的公共空间提供公共数字文化一体机，为方便公共数字文化资源的获取和使用提供良好的环境。 （四）试点推行公共文化服务机构的理事会制度。党的十八届三中全会明确要求，文化事业单位建立法人治理结构，推动公共图书馆组建理事会。选取澄迈县图书馆作为试点单位，实施外部理事多于内部理事的理事会制度，完善理事会责任追究机制、建立员工与理事会直接交流机制 （五）加快 四、保障措施 （一）加强组织领导。坚持“党委统一领导、政府推动落实、部门联动共创、社会广泛参与”，确立澄迈县公共文化服务体系建设协调小组，进一步明确示范区后续建设目标任务，切实加强目标责任管理，确保各项工作任务落到实处。 （二）完善投入机制。继续加大公共文化服务投入，以澄迈县文化发展基金会为基础，积极